（2014）汴行终字第49号

被告向第三人发放汴拆许字（2010）第003号房屋拆迁许可证的行为，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。被告在颁发房屋拆迁许可证后，于2010年7月6日依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第十二条的规定作出《批复》，该《批复》的内容是对具体拆迁范围内的单位和个人所作出的具体要求，是为开展拆迁所做的正当的安排，同时该具体行政行为的作出只是拆迁工作的一部分，原告要求对该具体行政行为举行听证没有法律依据。将该《批复》予以公告，已充分体现了该具体行政行为的公开透明，并不存在违法之处。原告所诉没有向利害关系人公开及拆迁补偿安置方案手续不齐，程序违法的意见，没有事实和法律依据，不予采纳，对原告要求确认违法并撤销该具体行政行为的诉求不予支持。一审判决：维持被告市住建局对第三人土地储备中心核发的关于对龙亭湖周边环境综合整治建设项目规划拆迁范围实施房屋拆迁的批复（汴住建文（2010）106号文件）的具体行政行为。马贵荣不服一审判决，上诉称：一审判决认定事实错误。被上诉人没有依法审查拆迁许可前置程序是否齐全合法，应当依照《城市房屋拆迁管理条例》第七条的规定进行审查。本案中，作出拆迁许可批复之前没

被告向第三人发放汴拆许字（2010）第003号房屋拆迁许可证的行为，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法。被告在颁发房屋拆迁许可证后，于2010年7月6日依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第十二条的规定作出《批复》，该《批复》的内容是对具体拆迁范围内的单位和个人所作出的具体要求，是为开展拆迁所做的正当的安排，同时该具体行政行为的作出只是拆迁工作的一部分，原告要求对该具体行政行为举行听证没有法律依据。将该《批复》予以公告，已充分体现了该具体行政行为的公开透明，并不存在违法之处。原告所诉没有向利害关系人公开及拆迁补偿安置方案手续不齐，程序违法的意见，没有事实和法律依据，不予采纳，对原告要

河南省开封市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）汴行终字第49号上诉人（一审原告）马贵荣，女，汉族，1959年8月11日生。委托代理人马彦先，女，1983年3月30日生，系马贵荣之女。委托代理人王有银，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（一审被告）开封市住房和城乡建设局，下称市住建局。法定代表人王秋杰，局长。委托代理人刘妍，该局干部。委托代理人聂平，该局法律顾问。被上诉人（一审第三人）开封市土……