行政强制 （2019）京03行终1216号

根据我国规划的相关法律规定，结合北京市相关规划条例的规定，本市依法实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。卞某称建房行为发生在1999年、2004年，即《城乡规划法》实施之前，但根据建房行为发生时有效的《中华人民共和国城市规划法》《北京市城市规划条例》的相关规定，建设者建房前应经过规划主管部门批准，否则即属违法行为。《城乡规划法》和《北京市城乡规划条例》实施后，涉诉建筑物持续存在，卞某亦未按法律规定补办乡村建设规划许可证，因此，涉案建筑物的违法状态一直持续，南法信镇政府适用现行法律法规对涉案建筑物进行定性并查处并无不当。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。此外，《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十六条、第三十七条以及《北京市禁止违法建设若干规定》（北京市人民政府令第228号）第十七条等亦对行政机关实施强制拆除前应当履行的程序作出了明确的规定。本案中，虽然南法

根据我国规划的相关法律规定，结合北京市相关规划条例的规定，本市依法实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。卞某称建房行为发生在1999年、2004年，即《城乡规划法》实施之前，但根据建房行为发生时有效的《中华人民共和国城市规划法》《北京市城市规划条例》的相关规定，建设者建房前应经过规划主管部门批准，否则即属违法行为。《城乡规划法》和《北京市城乡规划条例》实施后，涉诉建筑物持续存在，卞某亦未按法律规定补办乡村建设规划许可证，因此，涉案建筑物的违法状态一直持续，南法信镇政府适用现行法律法规对涉案建筑物进行定性并查处并无不当。《中华人民共和国行政强制法》第四十四条

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书(2019)京03行终1216号上诉人（一审原告）卞某，女，1964年7月20日出生，住北京市顺义区。被上诉人（一审被告）北京市顺义区南法信镇人民政府，住所地北京市顺义区。法定代表人王民，镇长。委托代理人杨静，女，北京市顺义区南法信镇人民政府工作人员。委托代理人单伟鸣，北京允宏律师事务所律师。上诉人卞某因强制拆除行为一案，不服北京市顺义区人民法院（2019）……