（2017）苏09行终272号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。民政部《伤残抚恤管理办法》第五条第一款规定：“申请人（××患者由其利害关系人）申请评定残疾等级，应当向所在单位提出书面申请；没有单位的，向户籍所在地的街道办事处或者乡镇人民政府提出书面申请。”第六条第一款规定：“申请人所在单位或者街道办事处或者乡镇人民政府审查评定残疾等级申请后出具书面意见，连同本人档案材料、书面申请和本人近期二寸免冠彩色照片等一并报送户籍所在地的县级人民政府民政部门审查。”具体本案而言，原告夏立庆没有工作单位，其要求评定残疾等级，应先向其户籍所在地的射阳县长荡镇人民政府提出书面申请，由该镇出具书面意见后连同其他材料再提交给被告射阳县民政局审查。但根据本院查明的事实结合原告提交的证据
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……（三）有具体的诉讼请求和事实根据；……。”最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定，在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。民政部《伤残抚恤管理办法》第五条第一款规定：“申请人（××患者由其利害关系人）申请评定残疾等级，应当向所在单位提出书面申请；没有单位的，向户籍所在地的街道办事处或者乡镇人民政府提出书面申请。”第六条第一款规
正文（节选）
江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏09行终272号上诉人（原审原告）夏立庆，男，1949年11月20日生，汉族，居民，住射阳县。被上诉人（原审被告）射阳县民政局，住所地合德镇幸福大道589号。法定代表人戴元辅，该局局长。上诉人夏立庆因诉被上诉人射阳县民政局履行伤残评定及补发待遇法定职责一案，不服江苏省建湖县人民法院（2016）苏0925行初274号行政裁定，向本院提起上诉。本……