（2015）二中行终字第1242号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，并对被诉行政行为的存在承担举证责任。起诉不具备法定要件的，应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，秦兰英主张丰台公安分局2014年9月18日带领人员对其实施了殴打行为，丰台公安分局对此予以否认，秦兰英提供的证据也不能证明丰台公安分局实施殴打行为的存在。故秦兰英的起诉缺乏基本事实根据，不符合法定起诉条件。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回秦兰英的起诉。秦兰英不服一审裁定，上诉认为，一审法院认定事实不清，审判程序违法，适用法律错误，依法应予撤销。故请求撤销一审裁定，确认丰台公安分局2014年9月18日的处警行为违法。本院认为：公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，并对被诉行政行为的存在承担举证责任。起诉不具备法定要件的，应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，秦兰英主张丰台公安分局2014年9月18日带领人员对其实施了殴打行为，丰台公安分局对此予以否认，秦兰英提

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，并对被诉行政行为的存在承担举证责任。起诉不具备法定要件的，应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，秦兰英主张丰台公安分局2014年9月18日带领人员对其实施了殴打行为，丰台公安分局对此予以否认，秦兰英提供的证据也不能证明丰台公安分局实施殴打行为的存在。故秦兰英的起诉缺乏基本事实根据，不符合法定起诉条件。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定驳回秦兰英的起诉。秦兰英不服一审裁定，上诉认为，一审法院认定事实不

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）二中行终字第1242号上诉人（一审原告）秦兰英，女，1970年6月29日出生。被上诉人（一审被告）北京市公安局丰台分局，住所地北京市丰台区东大街26号。法定代表人衡晓帆，男，分局长。委托代理人徐建勋，男，北京市公安局丰台分局干部。上诉人秦兰英因诉北京市公安局丰台分局（以下简称丰台公安分局）确认行政行为违法一案，不服北京市丰台区人民法院（2015）……