（2016）辽10行终179号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条规定，公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。太子河分局辩称其已对原告进行处罚前告知，但原告本人拒绝签字。本院认为，被告太子河分局提供的行政处罚告知笔录中写明：（已电话告知本人，该人身在上海，不能返回），笔录下方手写：本人拒绝签字。庭审中，原告对太子河分局曾电话告知一事予以否认，且太子河分局未提供其它证据证明，故对太子河分局的辩解，本院不予采信。被告辽阳市公安局太子河区公安分局对原告郑秀秋作出处罚前，未对其进行告知，属程序违法。被告辽阳市公安局在对原告的申请进行复议时，未对此进行纠正，故原告的诉请，应予支持。经合议庭评议，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（三）项、第七十九条之规定，判决一、撤销被告辽阳市公安局太子河区公安分局于2016年6月21日作出辽公（太）行罚决字[2016]0601号行政处罚决定；二、撤销辽阳市公安局于2016年9月6日作出的辽市公复字[2016]第34号行政复议决定书；三、被告辽阳市公安局太子河区公安分局于本判决发生法律

《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条规定，公安机关作出治安管理处罚决定前，应当告知违反治安管理行为人作出治安管理处罚的事实、理由及依据，并告知违反治安管理行为人依法享有的权利。太子河分局辩称其已对原告进行处罚前告知，但原告本人拒绝签字。本院认为，被告太子河分局提供的行政处罚告知笔录中写明：（已电话告知本人，该人身在上海，不能返回），笔录下方手写：本人拒绝签字。庭审中，原告对太子河分局曾电话告知一事予以否认，且太子河分局未提供其它证据证明，故对太子河分局的辩解，本院不予采信。被告辽阳市公安局太子河区公安分局对原告郑秀秋作出处罚前，未对其进行告知，属程序违法。被告辽阳市公安局在对原告的申请进

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽10行终179号上诉人(原审原告）郑秀秋。被上诉人（原审被告）辽阳市公安局太子河区公安分局，。法定代表人赵滨，系该局局长。委托代理人田国光，系该局工作人员。委托代理人王俊家，系该局工作人员。被上诉人（原审被告）辽阳市公安局。法定代表人邱金，系该局局长。委托代理人王海滨，系该局工作人员。原审第三人田景威。上诉人郑秀秋诉被上诉人辽阳市公安局太子河……