建设用地使用权转让合同纠纷 （2017）鄂11民终435号

本案争议的焦点有二：一是丁明军与朱正明之间到底是建设用地使用权转让合同关系还是委托合同关系；二是朱宏伟出具还款承诺书的行为如何定性，承诺书效力如何认定。关于焦点一、丁明军与朱正明虽未签订书面合同，但丁明军提供的朱正明所出具的收条，其上包含了土地价款、面积、位置等内容，结合本案其他证据，可以认定丁明军主张的双方达成土地使用权转让口头协议的事实成立。朱正明答辩提出双方形成委托关系，未提供证据予以证明，该答辩意见不予采纳。故双方形成的是建设用地使用权转让合同关系。因朱正明未依法取得涉案土地权属，其与丁明军达成建设用地使用权转让合同转让涉案土地，违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十三条和《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条第（六）项之规定，应认定无效。关于焦点二、朱宏伟先后两次出具承诺书，自愿承担其父亲朱正明债务，丁明军也予以同意。该承诺是一种独立的代为清偿的承诺，是双方当事人的真实意思表示，合法有效。故朱宏伟已成为新的债务人，应由其直接向承担朱正明的全部债务。朱宏伟答辩称其作出承诺系丁明军乘人之危及胁迫下所为，未举证证明，且朱宏伟本人从事律师职业，具有法律知识，应当知道作出该承诺

本案争议的焦点有二：一是丁明军与朱正明之间到底是建设用地使用权转让合同关系还是委托合同关系；二是朱宏伟出具还款承诺书的行为如何定性，承诺书效力如何认定。关于焦点一、丁明军与朱正明虽未签订书面合同，但丁明军提供的朱正明所出具的收条，其上包含了土地价款、面积、位置等内容，结合本案其他证据，可以认定丁明军主张的双方达成土地使用权转让口头协议的事实成立。朱正明答辩提出双方形成委托关系，未提供证据予以证明，该答辩意见不予采纳。故双方形成的是建设用地使用权转让合同关系。因朱正明未依法取得涉案土地权属，其与丁明军达成建设用地使用权转让合同转让涉案土地，违反了《中华人民共和国土地管理法》第六十三条和《中华人民

湖北省黄冈市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鄂11民终435号上诉人(一审被告)：朱宏伟，男，1983年9月16日出生，汉族，住湖北省罗田县，系朱正明之子。被上诉人(一审原告)：丁明军，男，1979年12月2日出生，汉族，住湖北省罗田县。委托诉讼代理人：陈志峰，湖北巴源律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人(一审被告)：朱正明，男，1953年7月10日出生，汉族，住湖北省罗田县。上……