（2014）长中行终字第00392号

《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”）第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”勘测定界图是市、县土地行政管理部门编制建设项目用地呈报说明书的必备材料，属于行政机关制作的信息，应以制作机关为公开主体。被上诉人因不是该信息的制作机关，故不负有公开义务。上诉人请求判令被上诉人公开，没有法律依据，本院不予支持。根据《条例》第二十一条第（三）项的规定，不属于本机关公开的，行政机关应当告知申请人，能够确定公开机关的，应当告知该行政机关的名称和联系方式。被上诉人履行了告知义务，但告知向所在地县级人民政府申请公开错误，存在问题，但因被上诉人本身不负有公开义务，故该问题对上诉人的权利不产生实际影响，属于程序瑕疵，不影响告知行为的合法性，上诉人要求判令撤销告知行为并重新作出行为，没有法律依据，本院不予支持。综上，上诉人的各项理由均不成立，其诉请没有法律依据，本院不予支持。一审判决认定事实基本清楚，适用法律、法规正确，审

《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”）第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的，从其规定。”勘测定界图是市、县土地行政管理部门编制建设项目用地呈报说明书的必备材料，属于行政机关制作的信息，应以制作机关为公开主体。被上诉人因不是该信息的制作机关，故不负有公开义务。上诉人请求判令被上诉人公开，没有法律依据，本院不予支持。根据《条例》第二十一条第（三）项的规定，不属于本机关公开的，行政机关应当告知申请人，能够确定公开机关的，应

湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）长中行终字第00392号上诉人（原审原告）于树。委托代理人李宁，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湖南省国土资源厅，住所地：湖南省长沙市天心区湘府西路8号。法定代表人方先知，厅长。委托代理人梁瑞辉，该局工作人员。上诉人于树因与被上诉人湖南省国土资源厅（下称“省国土厅”）政府信息公开一案，不服长沙市天心区人民法院（2014）天行初字第5……