（2017）冀02行终27号

被告接到原告举报后经过调查核实，查明第三人处仅有原告的门诊医治记录，未发现住院病历。被告分别对第三人采取不正当竞争手段误导、××人，使用非卫生技术人员从事诊疗活动、超出核准登记的诊疗科目开展诊疗活动的行为及其医院医师刘秀芹超出医师执业证书注册的执业类别和职业范围开展职业活动的行为作出了行政处罚决定，不存在未对第三人进行查处的不作为行为。被告作出的行政行为事实清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告熊绍华的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。熊绍华上诉称：一审认定事实不清、证据不足，程序有瑕疵，适用法律错误。1、原审判决认定“在第三人处仅有上诉人的门诊医治记录，未发现住院病历”，该认定是错误的。2、一审法院认定“不存在未对第三人进行查处的不作为行为”属于程序瑕疵，违背法律规定。被上诉人对原审第三人作出“超出医师执业证书注册的执业类别和职业范围开展职业活动的行为作出了行政处罚决定”，并未对原审第三人伪造、隐匿、销毁病历的行为进行行政处罚，且被上诉人把上诉人的举报材料直接转给第三人，因此，一审判决程序有瑕疵。3、一审法院引用《行政诉讼

被告接到原告举报后经过调查核实，查明第三人处仅有原告的门诊医治记录，未发现住院病历。被告分别对第三人采取不正当竞争手段误导、××人，使用非卫生技术人员从事诊疗活动、超出核准登记的诊疗科目开展诊疗活动的行为及其医院医师刘秀芹超出医师执业证书注册的执业类别和职业范围开展职业活动的行为作出了行政处罚决定，不存在未对第三人进行查处的不作为行为。被告作出的行政行为事实清楚，程序合法，适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告熊绍华的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。熊绍华上诉称：一审认定事实不清、证据不足，程序有瑕疵，适用法律错误。1、原审判决认定“在第三人处仅

河北省唐山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀02行终27号上诉人（原审原告）熊绍华，女，汉族，1991年12月12日生，住唐山市滦县。委托代理人马明禄，男，汉族，1956年11月18日生，滦县鑫源奶牛养殖专业合作社工作人员，住唐山市玉田县。代理权限：特别授权。委托代理人马志会，河北唐盛律师事务所律师。代理权限：特别授权。被上诉人（原审被告）唐山市路北区卫生和计划生育局。住所地：唐山市路……