其他行政行为 （2019）赣07行终248号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。据此，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的，诉讼请求应当具体、明确。本案中，上诉人范名平向原审法院递交的诉状涉及的被起诉人有三个，第三人两个，对各被起诉人和第三人均有不同的诉讼请求，涉及的行政行为也不一样，将各个不同的行政行为在一个案件中起诉，不利于纠纷的化解。另外，上诉人的诉状内容杂乱无序，故其诉讼请求表述不明确具体，无法进行司法审查。原审法院以诉讼请求不明确不具体为由，裁定对上诉人的起诉不予立案，并无不当。上诉人范名平在修改诉讼请求之后符合法定起诉条件的，仍可以向人民法院提起诉讼。 综上，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 李 鸿 审 判 员 李 婷 审 判 员 朱志梅 二〇一九年六月二十日 代理书记员 尹小芳
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。据此，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼的，诉讼请求应当具体、明确。本案中，上诉人范名平向原审法院递交的诉状涉及的被起诉人有三个，第三人两个，对各被起诉人和第三人均有不同的诉讼请求，涉及的行政行为也不一样，将各个不同的行政行为在一个案件中起诉，不利于纠纷的化解。另外，上诉人的诉状内容杂乱无序，故其诉讼请求表述不明确具体，无法进行司法审查。原审法院以诉讼请求不明确不具体为由，裁定对上诉人的起诉不予立案，并无不当。上诉人范名平在修改诉讼请求之后符合法定起诉条件的，仍可以向人民法院提起诉讼。 综上，原审裁定认定
正文（节选）
江西省赣州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)赣07行终248号 上诉人（原审起诉人）:范名平，男，1964年3月8日生，汉族，住江西省赣州蓉江新区。 委托诉讼代理人：吴建明，系上诉人亲戚，一般授权代理。 上诉人范名平因不履行法定职责一案，不服江西省赣州市章贡区人民法院（2019）赣0702行初194号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。 上诉人范名平……