侵权责任纠纷 （2019）桂14民终911号

本案的争议焦点为：1．李和安个人的档案资料是否已经丢失，档案丢失是否崇左水利局的责任；2．李和安个人档案的丢失，是否给其造成李和安经济损失；如有，各项经济损失应当如何计算；3．崇左市水利局是否应当赔偿李和安精神损害抚慰金。 一、关于李和安个人的档案资料是否已经丢失，档案丢失是否崇左水利局责任的问题。 一审法院认为，人事档案记录着一个人的主要经历，在确定职级、职称、计算工龄、办理养老保险以及开具相关证明时，有至关重要的作用。任何单位和个人都应当依法保护档案，维护档案的真实、完整与安全，不得涂改、伪造、损毁、丢失档案，用人单位负有妥善保管劳动者档案的义务。《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款的规定：“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。”据此，用人单位未尽妥善保管义务，丢失劳动者人事档案的，应承担丢失档案的损失和民事责任。 具体到本案，首先关于李和安是否崇左市水利局在编干部的问题。从李和安个人档案材料及双方当事人提供的证据来看，无法认定李和安是崇左市水利局在编干部。理由如下：1．从广西壮族自治区电力工业局桂电政（94××商调字第150号

本案的争议焦点为：1．李和安个人的档案资料是否已经丢失，档案丢失是否崇左水利局的责任；2．李和安个人档案的丢失，是否给其造成李和安经济损失；如有，各项经济损失应当如何计算；3．崇左市水利局是否应当赔偿李和安精神损害抚慰金。 一、关于李和安个人的档案资料是否已经丢失，档案丢失是否崇左水利局责任的问题。 一审法院认为，人事档案记录着一个人的主要经历，在确定职级、职称、计算工龄、办理养老保险以及开具相关证明时，有至关重要的作用。任何单位和个人都应当依法保护档案，维护档案的真实、完整与安全，不得涂改、伪造、损毁、丢失档案，用人单位负有妥善保管劳动者档案的义务。《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一

广西壮族自治区崇左市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）桂14民终911号 上诉人（原审原告）：李和安，男，1953年10月8日出生，汉族，住广西壮族自治区崇左市江州区。 被上诉人（原审被告）：崇左市水利局，住所地广西壮族自治区崇左市江州区花山路221号，统一社会信用代码：11451400007717581U。 法定代表人：陈光恩，该局局长。 委托诉讼代理人：黄东乐，广西东越律师事务所执……