房屋拆迁管理（拆迁） （2019）皖01行终628号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款规定，公民、法人或其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告房屋受损系巢庐公司在拆除周道凤家房屋时被周道凤家倒塌的房屋砸破所致，征收办、淝河镇政府均未实施拆除原告房屋的行为，征收办、淝河镇政府亦未授权或委托巢庐公司实施拆除原告房屋的行为，因此原告房屋受损并非行政行为所致，故原告主张本案存在违法拆除房屋的行政行为不能成立，其起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款、第六十九条第一款（十）项、第一百零一条第一款（二）项之规定，裁定驳回郑家仁的起诉。 上诉人郑家仁上诉称，上诉人在合肥市包河区淝河镇乡村复建点具有一套房屋。2016年12月份，上诉人房屋经包河区人民政府作出合（包）房征决（2016）第6号房屋征收决定予以征收。2016年12月27日下午15时30分许，在上诉人没有签订拆迁补偿协议、没有交付房屋的情况下，上诉人的房屋被拆除并造成损坏。上诉人为维护自身权益，以包河区人民政府及上述的被上诉人起诉至合肥市中级人民法院，经审理后，认定案
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款规定，公民、法人或其他组织对行政机关及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告房屋受损系巢庐公司在拆除周道凤家房屋时被周道凤家倒塌的房屋砸破所致，征收办、淝河镇政府均未实施拆除原告房屋的行为，征收办、淝河镇政府亦未授权或委托巢庐公司实施拆除原告房屋的行为，因此原告房屋受损并非行政行为所致，故原告主张本案存在违法拆除房屋的行政行为不能成立，其起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第一款、第六十九条第一款（十）项、第一百零一条第一款（二）项之规定，裁定驳回郑家仁的起
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）皖01行终628号 上诉人（原审原告）郑家仁，男，1969年1月19日出生，汉族，无业，住合肥市庐阳区。 委托代理人殷玉航，北京京润律师事务所律师。 委托代理人张琰，北京京润律师事务所实习律师。 被上诉人（原审被告）合肥市包河区房屋征收办公室，住所地合肥市包河区包河大道118号，统一社会信用代码12340111485027825E。 法定代……