（2016）苏03行终106号

法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖。公民、法人或者其他组织申请行政复议，对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。行政复议机关已经依法受理，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。本案的起诉人已于2015年10月27日向被告徐州市工商行政管理局提起行政复议，被告于2015年12月25日决定延期审理，于2016年1月22日决定中止审理，现该行政复议正在审理中，属于仍在复议期限内的情形，对起诉人的起诉应不予受理。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第一款、第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三十四条之规定，裁定对李春阳的起诉，不予立案。上诉人李春阳上诉称，一、一审裁定认定事实错误。上诉人于2016年2月14日提起的诉讼，针对的是被上诉人作出的《中止行政复议通知书》。而上诉人于2015年10月27日提起的行政复议，针对的是案外人铜山区市场监督管理局作出的《关于李春阳举报“徐州万达广场置业有限公司”涉嫌虚假广告宣传的告知》。二、一审裁定适用法律错误。鉴于

法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖。公民、法人或者其他组织申请行政复议，对复议决定不服的，可以向人民法院起诉。行政复议机关已经依法受理，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。本案的起诉人已于2015年10月27日向被告徐州市工商行政管理局提起行政复议，被告于2015年12月25日决定延期审理，于2016年1月22日决定中止审理，现该行政复议正在审理中，属于仍在复议期限内的情形，对起诉人的起诉应不予受理。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第一款、第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏03行终106号上诉人（原审起诉人）李春阳。委托代理人刘钦祥。被上诉人（原审被起诉人）徐州市工商行政管理局，住所地：徐州市建国西路81号。法定代表人吉镇，该局局长。出庭应诉负责人王彩义，该局副局长。委托代理人吴赫笛，该局法规处工作人员。委托代理人郭城，该局法规处工作人员。上诉人（原审起诉人）李春阳因诉原审被起诉人徐州市工商行政管理局工商行政复……