（2014）渭中法行终字第00002号

依据中共中央办公厅、国务院办公厅中办发（1997）16号《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》精神，第二条第（四）点“延长土地承包期后，乡（镇）人民政府农业承包合同主管部门要及时向农户颁发由县或县级以上人民政府统一印制的土地承包经营权证书。”富平县人民政府具有在本辖区内履行土地承包经营权登记的法定职责。被诉登记行为属人民政府对农村土地承包经营权的一种行政确认行为，因此本案属于人民法院行政诉讼的受案范围。就富平县政府及纪景璋上诉认为张世同无诉讼主体资格问题，在纪景璋的土地承包经营权登记之前，原审原告张世同已经在涉诉宗地上取得建设用地使用权，并建有厂房，因此上诉人张世同与被诉具体行政行为之间有法律上的利害关系，具有本案原告诉讼主体资格，故该上诉理由不能成立。上诉人张世同认为其通过某某村二组租用纪景璋承包地是1.2亩而非1.7亩，因其未提供相关证据予以证明，且双方在土地租赁关系存续期间一直依照1.7亩履行租赁费，因此该主张不能成立，本院不予支持。本案涉诉宗地在富平县政府进行承包经营权登记之前，已经设立了一项建设用地使用权，该建设用地使用权证虽被确认违法，但在1992年至2002年期间

依据中共中央办公厅、国务院办公厅中办发（1997）16号《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》精神，第二条第（四）点“延长土地承包期后，乡（镇）人民政府农业承包合同主管部门要及时向农户颁发由县或县级以上人民政府统一印制的土地承包经营权证书。”富平县人民政府具有在本辖区内履行土地承包经营权登记的法定职责。被诉登记行为属人民政府对农村土地承包经营权的一种行政确认行为，因此本案属于人民法院行政诉讼的受案范围。就富平县政府及纪景璋上诉认为张世同无诉讼主体资格问题，在纪景璋的土地承包经营权登记之前，原审原告张世同已经在涉诉宗地上取得建设用地使用权，并建有厂房，因此上诉人张世同与被诉具体行政行为之

陕西省渭南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）渭中法行终字第00002号上诉人（原审原告）张世同。委托代理人张照普，陕西法安律师事务所律师。上诉人（原审被告）富平县人民政府，住所地：富平县城关镇莲湖路。法定代表人王建平，任县长。委托代理人刘浩，富平县人民政府法制办主任。委托代理人王宏莉，富平县人民政府法制办干部。上诉人（原审第三人）纪景璋。委托代理人李晖，陕西频阳律师事务所律师。上诉人张世……