（2015）穗中法行终字第1383号

关于本案的适格被告。《不动产登记暂行条例》第七条规定：“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。”第三十五条规定：“本条例自2015年3月1日起施行。本条例施行前公布的行政法规有关不动产登记的规定与本条例规定不一致的，以本条例规定为准。”因本案原告在该条例施行前申请更正登记并提起行政诉讼，根据法不溯及既往原则，关于登记的主体是否适格，实体、程序是否合法，并不以《不动产登记暂行条例》为依据。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。”《土地登记办法》第三条第二款规定：“申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请，依法报县级以上人民政府登记造册，核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记，核发土地他项权利证明书。”第五十八条规定：“国土资源行政主管部门发现土地登记簿记载的事项确有错误的，应当报经人民政府批准后进行

关于本案的适格被告。《不动产登记暂行条例》第七条规定：“不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理；直辖市、设区的市人民政府可以确定本级不动产登记机构统一办理所属各区的不动产登记。”第三十五条规定：“本条例自2015年3月1日起施行。本条例施行前公布的行政法规有关不动产登记的规定与本条例规定不一致的，以本条例规定为准。”因本案原告在该条例施行前申请更正登记并提起行政诉讼，根据法不溯及既往原则，关于登记的主体是否适格，实体、程序是否合法，并不以《不动产登记暂行条例》为依据。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定：“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造

广东省广州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）穗中法行终字第1383号上诉人（原审被告）：广州市花都区国土资源和规划局（原广州市国土资源和房屋管理局花都区分局），住所地广东省广州市花都区。法定代表人：蒋福金，该局局长。委托代理人：向正宁，该局副局长。委托代理人：陈丹，广东合誉律师事务所律师。上诉人（原审第三人）：徐蔚然，住广东省广州市越秀区。委托代理人：黄振辉，广东大同律师事务所律师。被上……