其他行政行为 （2020）闽03行初100号

县级以上地方人民政府依法发布征收公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、建设用地项目名称、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等批准事项，在被征收土地所在的乡（镇）、村予以公示告知的行为，对被征收人权利义务产生实际影响的是征收土地批复以及后续相关征收土地行为，而非征收公告行为。但本案被诉的公告除却将批准事项进行公示告知外，还明确规定了“涉及上述地块征收范围的原土地所有人、使用权人的土地权利证书将直接予以注销”，对原告设定了新的权利义务，原告与被诉行政行为具有法律上的利害关系，被诉行政行为具有可诉性，属于行政诉讼的受案范围。 二、被告作出的岚土征告【2019】32号《征收土地公告》是否合法。 本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，县级以上地方人民政府发布征收公告的行为，仅将批准事项予以公示告知。本案被告作出被诉行政行为，在发布公告的同时，规定了征收范围内原土地所有人、使用权人的土地权利证书将直接予以注销，被告未向本院提供作出该规定的事实和法律依据。被告并未提供依据证明其

县级以上地方人民政府依法发布征收公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、建设用地项目名称、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等批准事项，在被征收土地所在的乡（镇）、村予以公示告知的行为，对被征收人权利义务产生实际影响的是征收土地批复以及后续相关征收土地行为，而非征收公告行为。但本案被诉的公告除却将批准事项进行公示告知外，还明确规定了“涉及上述地块征收范围的原土地所有人、使用权人的土地权利证书将直接予以注销”，对原告设定了新的权利义务，原告与被诉行政行为具有法律上的利害关系，被诉行政行为具有可诉性，属于行政诉讼的受案范围。 二、被告作出的岚土征告

福建省莆田市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）闽03行初100号 原告平潭县平原镇剑湖村第一村民小组。 负责人游天爱，该村民小组组长。 原告平潭县平原镇剑湖村第三村民小组。 负责人游恩华，该村民小组组长。 原告平潭县平原镇剑湖村第五村民小组。 负责人游经华，该村民小组组长。 委托代理人陈茜、练育梅，上海诺司律师事务所律师，特别代理。 被告平潭县人民政府，住所地平潭综合实验区金井湾商务运……