（2015）郴立行初字第6号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。资兴市人民政府于2014年12月29日作出的资兴函【2014】101号《关于确定李清山与曹安堂等人房屋建设用地使用权权属的复函》，是给湖南省资兴市人民法院的回复函，该复函并未对李昌海、李桂明与李青山等人诉争之地进行确权，并明确所涉及的《土地流转协议》、《协议书》是否合法以人民法院裁定为准。故该复函对起诉人李昌海、李桂明权利义务不产生实际影响。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对李昌海、李桂明的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。审判长 袁 勇审判员 谢 末 钢审判员 欧阳昆兰二〇一五年十二月十一日书记员 陈 祠 平附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：（一）原
摘要
《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。资兴市人民政府于2014年12月29日作出的资兴函【2014】101号《关于确定李清山与曹安堂等人房屋建设用地使用权权属的复函》，是给湖南省资兴市人民法院的回复函，该复函并未对李昌海、李桂明与李青山等人诉争之地进行确权，并明确所涉及的《土地流转协议》、《协议书》是否合法以人民法院裁定为准。故该复函对起诉人李昌海、李桂明权利义务不产生实际影响。因此，依照《中华人民共和国
正文（节选）
湖南省郴州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）郴立行初字第6号起诉人李昌海。起诉人李桂明。2015年12月4日，本院收到起诉人李昌海、李桂明的起诉状，起诉人李昌海、李桂明与李清山等因集资购地建房分配发生争议诉至湖南省资兴市人民法院，湖南省资兴市人民法院在审理案件过程中致函资兴市人民政府要求对争议土地进行确权，资兴市人民政府对此作出了《关于确定李清山与曹安堂等人房屋建设用地使用权权属的复函》……