（2014）锡行终字第0036号

根据《工伤保险条例》第五条的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，根据李如荣和戴卡公司提交的材料以及市人社局的调查核实，能够认定李如荣于2013年8月28日在戴卡公司工作时右肺部突感不适的事实，且各方当事人均无异议，争议焦点在于李如荣被诊断为自发性气胸是否与2013年8月28日工作存在因果关系。原江苏省劳动保障厅苏劳社医（2008）2号《关于工伤认定中职工伤残与工伤因果关系确认问题的处理意见》第二条规定：“劳动保障行政部门在工伤认定过程中，难以确定职工伤残情况是否与工伤存在因果关系时，应当委托有一定资质的医疗机构或其他专业鉴定机构进行鉴定并作出是否存在因果关系结论，也可以聘请3—5名相关医疗专家组成鉴定小组鉴定，并作出是否存在因果关系的结论。劳动保障行政部门根据医学鉴定结论等相关证据综合作出工伤认定决定。”在工伤认定程序中，根据李如荣的申请材料和戴卡公司的举证，无法确定李如荣自发性气胸是否与2013年8月28日工作存在因果关系。市人社局根据上述规定

根据《工伤保险条例》第五条的规定，市人社局具有负责本行政区域内的工伤保险工作的法定职责。《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，根据李如荣和戴卡公司提交的材料以及市人社局的调查核实，能够认定李如荣于2013年8月28日在戴卡公司工作时右肺部突感不适的事实，且各方当事人均无异议，争议焦点在于李如荣被诊断为自发性气胸是否与2013年8月28日工作存在因果关系。原江苏省劳动保障厅苏劳社医（2008）2号《关于工伤认定中职工伤残与工伤因果关系确认问题的处理意见》第二条规定：“劳动保障行政部门在工伤认定过程中，难以确定职工伤残

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）锡行终字第0036号上诉人李如荣，男。委托代理人邱国领（受李如荣的特别授权委托），江苏强仕律师事务所律师。被上诉人（原审被告）无锡市人力资源和社会保障局。法定代表人丁旭初，无锡市人力资源和社会保障局局长。委托代理人邢瑞莱（受无锡市人力资源和社会保障局的特别授权委托）。委托代理人谭虎彬（受无锡市人力资源和社会保障局的特别授权委托）。原审第三人无锡……