（2016）苏09行终443号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中,原告认为被告白驹镇政府没有按照《盐城市高速公路建设征地拆迁补助资金使用管理暂行规定》第八条第三项的规定，没有按照征求村民意见的规定程序也没有得到大丰区政府批准，截留了1000元/亩的小型农田排灌设施恢复费导致被告没有能够足额支付原告征地补偿费。经查，《盐城市高速公路建设征地拆迁补助资金使用管理暂行规定》第八条第一款第三项规定，小型农田排灌设施恢复费。由乡（镇）政府管理，县（市、区）人民政府监督使用。原则上每亩补助1000元。对水系破坏严重的地区，须征得被征用土地村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，经批准后，可适当提高补助标准，但最高不得超过2000元。盐城市人民政府《关于朱巧红同志信访事项的复核意见》（盐信复核[2015]003号）关于小型农田排灌设施恢复费表述，沿海高速公路大丰段建设时对沿线的水系、道路基础设施破坏较

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起行政诉讼应当符合下列条件：（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中,原告认为被告白驹镇政府没有按照《盐城市高速公路建设征地拆迁补助资金使用管理暂行规定》第八条第三项的规定，没有按照征求村民意见的规定程序也没有得到大丰区政府批准，截留了1000元/亩的小型农田排灌设施恢复费导致被告没有能够足额支付原告征地补偿费。经查，《盐城市高速公路建设征地拆迁补助资金使用管理暂行规定》第八条第一款第三项规定，小型农田排灌设施恢

江苏省盐城市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏09行终443号上诉人（原审原告）朱巧红，女，1963年11月4日生，汉族，居民，住盐城市大丰区。委托诉讼代理人朱生荣，男，1965年9月13日生，汉族，居民，住盐城市大丰区。被上诉人（原审被告）盐城市大丰区白驹镇人民政府，住所地盐城市大丰区白驹镇大白路。法定代表人王志建，该镇政府镇长。出庭负责人朱锐，该镇政府副镇长。委托诉讼代理人肖友良，江……