（2015）滁行终字第00012号

滁州市行政执法局是滁州市城市管理相对集中行使行政处罚权的管理机关。其对滁州市规划区范围内的违法建设作出行政处罚决定是其职责范围。本案原滁州市城市规划局查处违法建设的职能已相对集中由滁州市行政执法局行使。现滁州市行政执法局作为本案的被告主体适格。原滁州市城市规划局于2002年9月5日对辛家美作出罚款1200元的第2197号行政处罚决定，缺乏相关的调查等材料，未告知当事人有陈述、申辩等权利，程序违法，应予以撤销。辛家兵于2012年10月才知道原滁州市城市规划局于2002年9月5日对辛家美罚款1200元的行政处罚，现在提起诉讼，未超过法律规定的期限。经原审法院审判委员会讨论决定，依照修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第3目之规定，判决：撤销原滁州市城市规划局于2002年9月5日对辛家美作出的罚款1200元的第2197号行政处罚决定，并由滁州市城市管理行政执法局重新作出具体行政行为。案件受理费50元，由被告滁州市城市管理行政执法局负担。滁州市行政执法局上诉称：1、根据原滁州市规划局所调查了解的情况，本案违法建设行为人为辛家美，就涉案违法建设行为处罚辛家兵不具有诉讼主体资格

滁州市行政执法局是滁州市城市管理相对集中行使行政处罚权的管理机关。其对滁州市规划区范围内的违法建设作出行政处罚决定是其职责范围。本案原滁州市城市规划局查处违法建设的职能已相对集中由滁州市行政执法局行使。现滁州市行政执法局作为本案的被告主体适格。原滁州市城市规划局于2002年9月5日对辛家美作出罚款1200元的第2197号行政处罚决定，缺乏相关的调查等材料，未告知当事人有陈述、申辩等权利，程序违法，应予以撤销。辛家兵于2012年10月才知道原滁州市城市规划局于2002年9月5日对辛家美罚款1200元的行政处罚，现在提起诉讼，未超过法律规定的期限。经原审法院审判委员会讨论决定，依照修改前的《中华人

安徽省滁州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）滁行终字第00012号上诉人（原审被告）：滁州市城市管理行政执法局，住所地安徽省滁州市琅琊区天长东路183号。法定代表人：卓海燕，该局局长。委托代理人：李家顺，安徽苏滁律师事务所律师。上诉人（原审第三人）：辛家美，女，1965年1月4日出生，汉族，住安徽省滁州市琅琊区。委托代理人：童超，安徽会峰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：辛家兵，男，……