（2017）湘08行终79号
裁判要旨
森林生态效益补偿基金用于公益林的营造、抚育、保护和管理。《湖南省森林生态效益补偿基金管理办法》第十二条明确规定，国有林业单位、集体林场和村集体补偿基金由财政部门拨付到单位账户。本案中犀牛潭林场为国有林地，已登记为第三人永定区木材公司所有，其生态公益林补偿款的拨付和发放应当符合相关法律法规、规章和规范性文件的规定。被上诉人龚汝锡不服上诉人区林业局作出的不再将公益林补偿资金发放给其个人的通知，于2017年1月26日到张家界市永定区人民政府进行信访。2017年2月21日，永定区林业局作出张定林信访复字[2017]06号《关于龚汝锡信访事项答复意见书》，再次告知被上诉人龚汝锡“犀牛潭林场生态公益林补偿款，将通过财政直接支付给区木材公司，由区木材公司优先解决职工的医疗保险、社会养老保险、生活费等”。该信访事项答复意见书具有咨询答复的性质，并没有对被上诉人龚汝锡的合法权益产生实际影响。鉴于被上诉人龚汝锡与原审第三人木材公司就犀牛潭林场签订了承包合同，该合同尚在履行期间内，被上诉人龚汝锡可通过民事诉讼途径主张其权利。综上，原告龚汝锡的起诉不符合法律规定，依法应不予立案，已经立案的应当裁定驳回起诉。依
摘要
张家界市永定区林业局、龚汝锡资源行政管理:林业行政管理(林业)二审行政裁定书
正文（节选）
湖南省张家界市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘08行终79号上诉人（原审被告）张家界市永定区林业局，住所地湖南省张家界市永定区崇文路400号。法定代表人朱金权，局长。委托代理人王光华，湖南天门律师事务所律师。委托代理人ＸＸ，男,1971年12月1日出生，土家族，张家界市永定区林业局工作人员，住湖南省张家界市永定区。被上诉人（原审原告）龚汝锡，男，1954年2月5日出生，土家族，住湖南省……