侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2015）三中民终字第13435号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条之规定，村集体经济所得收益的使用等与村民利益相关的事项应当经村民会议讨论决定方可办理。而刘慧林主张的土地收益金、粮油补助费属于村集体经济所得收益的使用范畴，依据上述规定，应由村民会议决定，故村民会议讨论决定是否发放以及如何发放该两项费用，系村民自治范围内的事项。据此，此类纠纷不属于人民法院民事诉讼的受案范围，一审法院对刘慧林的起诉予以驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，裁定：驳回刘慧林的起诉。刘慧林不服一审法院上述民事裁定，向本院提起上诉。其主要上诉理由是：一审法院驳回上诉人的请求，属认定事实不清，适用法律不当，与宪法、农村土地承包法、物权法相抵触。另外，最高法院发布施行登记立案问题的规定，明确扩大了诉权请求范围，故一审裁定有误。综上，请求：撤销（2015）顺民初字第12125号民事裁定，指定一审法院对本案继续审理。刘家河村委会辩称：同意一审裁定，不同意上诉人的上诉请求。本院认为：依据《村民委员会组织法》第2条、第5条第3款规定，村民委员会是基层群众自治性组织，办理本村的公共事务和公益事业，依

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条之规定，村集体经济所得收益的使用等与村民利益相关的事项应当经村民会议讨论决定方可办理。而刘慧林主张的土地收益金、粮油补助费属于村集体经济所得收益的使用范畴，依据上述规定，应由村民会议决定，故村民会议讨论决定是否发放以及如何发放该两项费用，系村民自治范围内的事项。据此，此类纠纷不属于人民法院民事诉讼的受案范围，一审法院对刘慧林的起诉予以驳回。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，裁定：驳回刘慧林的起诉。刘慧林不服一审法院上述民事裁定，向本院提起上诉。其主要上诉理由是：一审法院驳回上诉人的请求，属认定事实不清，适

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）三中民终字第13435号上诉人（原审原告）刘慧林，女，1974年5月8日出生。委托代理人刘少甫（刘慧林之父），1951年2月25日出生。被上诉人（原审被告）顺义区南法信镇刘家河村村民委员会，住所地北京市顺义区南法信镇刘家河村。法定代表人刘勋，主任。委托代理人盛乃龙，北京盛堂律师事务所律师。上诉人刘慧林因与被上诉人顺义区南法信镇刘家河村村民委员会（……