（2015）保中行终字第22号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，被上诉人腾冲县公安局具有对辖区内的治安工作进行管理的职权。本案中，上诉人刘贵源事前参与商议，并将准备好的土用自已的拖拉机运到现场，其以所在居民小组与该汽车城存在土地使用权纠纷为由，在汽车城的经营用地范围参与的上述行为，已对汽车城的正常经营秩序造成了干扰，其行为已构成扰乱单位秩序，且其系聚众实施者中的首要分子，被上诉人腾冲县公安局根据其违法事实和情节，对其作出相应的行政处罚并无不当，且程序合法，证据确实充分。一审法院据以作出的判决事实清楚，证据充分，应予以维持，上诉人刘贵源的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案一、二审案件受理费各50元，由上诉人刘贵源负担。本判决为终审判决。审　判　长　　李海斌审　判　员　　吕　玲代理审判员　　谢霄宵二〇一五年九月八日书　记　员　　王正娇附：本判决适用的相关法律依据：1．《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条的规定，被上诉人腾冲县公安局具有对辖区内的治安工作进行管理的职权。本案中，上诉人刘贵源事前参与商议，并将准备好的土用自已的拖拉机运到现场，其以所在居民小组与该汽车城存在土地使用权纠纷为由，在汽车城的经营用地范围参与的上述行为，已对汽车城的正常经营秩序造成了干扰，其行为已构成扰乱单位秩序，且其系聚众实施者中的首要分子，被上诉人腾冲县公安局根据其违法事实和情节，对其作出相应的行政处罚并无不当，且程序合法，证据确实充分。一审法院据以作出的判决事实清楚，证据充分，应予以维持，上诉人刘贵源的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九

云南省保山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）保中行终字第22号上诉人（原审原告）刘贵源，男，1967年9月25日出生，汉族，住腾冲县。委托代理人李德应，云南德天律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被上诉人（原审被告）腾冲县公安局。法定代表人黄碧忠，局长。委托代理人朱先举，腾冲县公安局法制大队副大队长。代理权限：特别授权代理。委托代理人彭立邦，云南援边律师事务所律师。代理权限：一般授权……