（2016）新23行终第16号

根据《工伤保险条例》第五条“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，被告昌吉市人社局作为本辖区社会保险行政部门，在接到工伤认定申请后，对涉案工伤认定工作具有审查并作出认定结论的管辖权和法定职责，故被告昌吉市人社局作出被诉具体行政行为主体适格。因此，本案的争议焦点是：一、被告于2015年4月16日受理第三人鲍学忠的工伤认定申请，是否合法。二、被告认定第三人鲍学忠所受伤害为工伤，适用法律法规是否正确。一、关于被告于2015年4月16日受理第三人鲍学忠的工伤认定申请是否合法。《工伤保险条例》的立法目的在于保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。对于《工伤保险条例》及《工伤认定办法》中有关时限的规定，部分时限规定系约束劳动者，督促劳动者及时行使权利，部分时限规定则是对行政机关予以约束，以促进行政机关高效履行职责。《工伤保险条例》第十七条规定：职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社

根据《工伤保险条例》第五条“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”之规定，被告昌吉市人社局作为本辖区社会保险行政部门，在接到工伤认定申请后，对涉案工伤认定工作具有审查并作出认定结论的管辖权和法定职责，故被告昌吉市人社局作出被诉具体行政行为主体适格。因此，本案的争议焦点是：一、被告于2015年4月16日受理第三人鲍学忠的工伤认定申请，是否合法。二、被告认定第三人鲍学忠所受伤害为工伤，适用法律法规是否正确。一、关于被告于2015年4月16日受理第三人鲍学忠的工伤认定申请是否合法。《工伤保险条例》的立法目的在于保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2016）新23行终第16号上诉人（原审原告）：昌吉市振运商贸运输有限公司。住所地：昌吉市三工路。法定代表人：邱新文，该公司总经理。委托代理人：赵新祥，该公司工作人员。委托代理人：马德清，新疆同创律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：昌吉市人力资源和社会保障局。住所地：昌吉市宁边西路**号。法定代表人：黄兵，该局局长。委托代理人：彭生智……