（2015）浙甬行初字第220号

行政复议法第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”本案中，原告以经投公司作为被申请人向被告提出行政复议申请，要求确认原宁波市北仑电器胶木厂对其除名决定无效，并向其补发工资、退休金及损失。但经本院审理查明，经投公司系企业法人，并非行政机关，也并非法律、法规、规章授权的组织，其并不履行行政管理职权，无权作出行政行为。因此，原告认为经投公司作出的行为或者认为经投公司对其被除名事项不作出处理决定的行为侵犯其权益，以经投公司为被申请人向被告申请行政复议，不属于行政复议法调整的范畴。被告于2015年8月5日收到原告的复议申请，并于2015年8月11日对该复议申请作出不予受理决定，后送达原告，符合法律规定。原告认为被告作出的不予受理决定违法的主张不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回原告王韶棠要求撤销被告宁波市北仑区人民政府于2015年8月11日作出的仑政复不字（2015）16号行政复议申请不予受理决定的诉讼请求。案件受理费50元，由

行政复议法第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。”本案中，原告以经投公司作为被申请人向被告提出行政复议申请，要求确认原宁波市北仑电器胶木厂对其除名决定无效，并向其补发工资、退休金及损失。但经本院审理查明，经投公司系企业法人，并非行政机关，也并非法律、法规、规章授权的组织，其并不履行行政管理职权，无权作出行政行为。因此，原告认为经投公司作出的行为或者认为经投公司对其被除名事项不作出处理决定的行为侵犯其权益，以经投公司为被申请人向被告申请行政复议，不属于行政复议法调整的范畴。被告于201

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙甬行初字第220号原告王韶棠。委托代理人周元龙（特别授权代理）。被告宁波市北仑区人民政府，住所地宁波市北仑区长江路1166号。法定代表人胡奎，区长。委托代理人卜苏东，宁波市北仑区人民政府工作人员。委托代理人徐萍（特别授权代理），浙江铭生律师事务所律师。原告王韶棠不服被告宁波市北仑区人民政府于2015年8月11日作出的仑政复不字（2015）16……