其他行政行为 （2019）豫13行终121号

最高人民法院法复（1996）12号《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件的批复》明确指出，拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应作为民事案件受理。本案一审诉讼中，被上诉人诉求为请求新野县房屋征收办公室落实2005年鲁志会与新野县旭东拆迁安置有限责任公司签订的房屋安置补偿协议并赔偿由此造成的损失。而在2005年的拆迁安置过程，拆迁许可证载明的拆迁人是新野县建设投资公司，拆迁实施单位为新野县旭东拆迁安置有限责任公司。被上诉人鲁志会与新野县旭东拆迁安置有限责任公司签订的《房屋拆迁安置补偿协议》按照当时的法律法规以及协议内容，其实质上属于拆迁人与被拆迁人达成的平等主体之间的协议，被上诉人提起诉讼，请求落实协议内容应属民事案件受案范围，一审法院作为行政案件予以受理并作出判决，显属适用法律错误，本院依法予以纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项以及《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：一、撤销邓州市人民

最高人民法院法复（1996）12号《关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件的批复》明确指出，拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应作为民事案件受理。本案一审诉讼中，被上诉人诉求为请求新野县房屋征收办公室落实2005年鲁志会与新野县旭东拆迁安置有限责任公司签订的房屋安置补偿协议并赔偿由此造成的损失。而在2005年的拆迁安置过程，拆迁许可证载明的拆迁人是新野县建设投资公司，拆迁实施单位为新野县旭东拆迁安置有限责任公司。被上诉人鲁志会与新野县旭东拆迁安置有限责任公司签

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫13行终121号上诉人（一审被告）新野县房屋征收办公室，住所地新野县消防路西段。法定代表人朱清伦，任主任。出庭应诉负责人王自力，该单位副主任。被上诉人（一审原告）鲁志会（鲁志惠），男，回族，生于1971年6月11日，住新野县。委托代理人马三秋，女，回族，生于1945年12月29日，住址同上。上诉人新野县房屋征收办公室因与被上诉人鲁志会不履行法……