（2015）衡中法行监字第1号

（一）关于一审法院追加大皂组为第三人是否程序违法问题。申请人刘国良要求确认“中古岭自留山地”承包经营权，而大皂组于2010年8月18日申领的《林权证》，确认大皂组中古岭林地面积10.2亩，所有权系大皂组集体所有，大皂组在一、二审中陈述经营管理权没有承包到各村民。故一审法院追加大皂组为第三人参加诉讼程序合法。（二）关于原判处理是否正确问题。申诉人刘国良向被申请人县农经局申请换发《农村土地承包经营权证》后，领取了编号040225441017号《农村土地承包经营权证》的事实无可否定。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》相关规定，有权作出注销《农村土地承包经营权证》决定的法定机关为原发证机关，而该发证机关为衡阳县人民政府，但县农经局作出蒸农经销字（2014）1号《关于注销刘国良的土地承包经营权证的决定书》，决定注销该证，系超越职权的行为，法院根据刘国良的诉请对该具体行政行为予以撤销是正确的。刘国良取得的上述《农村土地承包经营权证》中登记为“中古岭自留山地13.75亩”承包经营权，但大皂组于2010年8月18日取得编号为B430900477912《林权证》中载明的系林地，面积为10

（一）关于一审法院追加大皂组为第三人是否程序违法问题。申请人刘国良要求确认“中古岭自留山地”承包经营权，而大皂组于2010年8月18日申领的《林权证》，确认大皂组中古岭林地面积10.2亩，所有权系大皂组集体所有，大皂组在一、二审中陈述经营管理权没有承包到各村民。故一审法院追加大皂组为第三人参加诉讼程序合法。（二）关于原判处理是否正确问题。申诉人刘国良向被申请人县农经局申请换发《农村土地承包经营权证》后，领取了编号040225441017号《农村土地承包经营权证》的事实无可否定。根据《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》相关规定，有权作出注销《农村土地承包经营权证》决定的法定机关为原发证

湖南省衡阳市中级人民法院驳 回 申 诉 通 知 书（2015）衡中法行监字第1号刘国良：你因与被申诉人衡阳县农村经济合作管理局（以下简称“县农经局”）、原审第三人付彩环、刘鸿、刘海龙、衡阳县台源镇九乐村大皂村民小组（以下简称“大皂组”）土地行政管理及行政赔偿一案，不服本院于2014年11月28日作出的（2014）衡中法行终字第54号行政判决，以一、二审判决认定事实错误、程序违法、适用法律错误为由，……