（2016）浙02行终495号

根据《中华人民共和国人民警察法》第二条第一款“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。”的规定，九龙湖派出所具有维护其辖区内社会治安秩序的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，宁波市政府具有对宁波市公安局镇海分局的派出机构九龙湖派出所进行行政复议的职能。本案的争议焦点有三：一、镇海城管局是否与九龙湖派出所共同实施了将陈丽丽从施工现场外围押上警车带至派出所的强制带离行为；二、九龙湖派出所实施的将陈丽丽从施工现场外围押上警车带至派出所的强制带离行为是否合法，宁波市政府作出的甬政复决字[2014]31号行政复议决定认定事实是否清楚；三、陈丽丽要求九龙湖派出所和镇海城管局消除影响、恢复名誉，并以书面形式公开向陈丽丽赔礼道歉并赔偿精神损害抚慰金10000元的诉请是否有事实和法律依据。关于第一个争议焦点，镇海城管局否认其参与了将陈丽丽带离施

根据《中华人民共和国人民警察法》第二条第一款“人民警察的任务是维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动。”的规定，九龙湖派出所具有维护其辖区内社会治安秩序的法定职责。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议”的规定，宁波市政府具有对宁波市公安局镇海分局的派出机构九龙湖派出所进行行政复议的职能。本案的争议焦点有三：一、镇海城管局是否与九龙湖派出所共同实施了将陈丽丽从施工现场外围

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙02行终495号上诉人（原审原告）陈丽丽，女，1959年6月6日出生，汉族，户籍地浙江省，现住浙江省。委托代理人周岳定（特别授权代理），男，1968年3月6日出生，汉族，住浙江省宁波市江东区。被上诉人（原审被告）宁波市公安局镇海分局九龙湖派出所，住所地浙江省宁波市镇海区九龙湖镇河头村。出庭应诉负责人周尧舜，所长。委托代理人陈亚辉（特别授权代理……