（2015）济行初字第672号
裁判要旨
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”根据上述规定，原告刘修孔、刘振盈、刘振军、刘振星对行政机关针对其使用或实际使用的集体土地作出的行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼；对行政机关针对该村1600余亩集体土地作出的行为不服的，无权以自己的名义提起诉讼，而应当由章锦村村委会或者过半数的章锦村村民以集体经济组织的名义提起诉讼。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项及第二款之规定，裁定如下：驳回原告刘修孔、刘振盈、刘振军、刘振星的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。审 判 长 孙中华代理审判员 陈 伟人民陪审员 牛泉海二〇一五年十一月三十日书 记 员 王 敏
摘要
《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款规定：“村民委员会或者农村集体经济组织对涉及农村集体土地的行政行为不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。”第四条规定：“土地使用权人或者实际使用人对行政机关作出涉及其使用或实际使用的集体土地的行政行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼。”根据上述规定，原告刘修孔、刘振盈、刘振军、刘振星对行政机关针对其使用或实际使用的集体土地作出的行为不服的，可以以自己的名义提起诉讼；对行政机关针对该村1600余亩集体土地作出的行为不服的，无权以自己的名义提起诉讼，而应当由章锦村村委会或者过半数的章锦村村民以集体经济组织的名
正文（节选）
山东省济南市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）济行初字第672号原告刘修孔，男，1941年2月23日出生，汉族，农民，住济南市。委托代理人刘振刚（系原告刘修孔之子），男，1970年7月12日出生，汉族，农民，住济南市。原告刘振盈，男，1961年6月4日出生，汉族，农民，住济南市。原告刘振军，男，1966年7月3日出生，汉族，农民，住济南市。委托代理人刘延民（系原告刘振军之子），男，1989……