滥用职权 （2017）浙06刑再1号

原审被告人祝强飞身为国家机关工作人员，在履职过程中滥用职权，致使公共财产遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。本案中，在项目申报初期，祝强飞明知辉达公司、唐某种猪公司2010年已获取中央补助投资，按照浙发改办农经【2012】144号文件要求，该两家公司不符合2013年生猪标准化规模养殖场（小区）建设储备项目申报条件，仍故意予以申报，虽然事后省发改委、省农业厅、省畜牧业管理局对建设主体选择进行了政策调整，按照调整后的政策，两公司可以申报，但其滥用职权的主观故意明显。同时在日常监管及初步验收环节，祝强飞亦不正确履行职责，致使辉达公司在未实际建设项目、唐某种猪公司少建多报项目的情形下，分别获得中央补助40万元及35万元，造成国家重大损失，上述情形，符合滥用职权罪的构成要件，一、二审以滥用职权罪追究其刑事责任，并无不当。原审被告人祝强飞的申诉意见，本院不予采纳。虽然由于出现新证据，导致原一、二审部分事实发生了变化，但对祝强飞的定罪量刑并无实质性影响，对原一、二审裁判应予维持。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十五条，《最高人民法院关于适用的解释》第三百八十九条第一款第（二）项之规定，裁定

原审被告人祝强飞身为国家机关工作人员，在履职过程中滥用职权，致使公共财产遭受重大损失，其行为已构成滥用职权罪。本案中，在项目申报初期，祝强飞明知辉达公司、唐某种猪公司2010年已获取中央补助投资，按照浙发改办农经【2012】144号文件要求，该两家公司不符合2013年生猪标准化规模养殖场（小区）建设储备项目申报条件，仍故意予以申报，虽然事后省发改委、省农业厅、省畜牧业管理局对建设主体选择进行了政策调整，按照调整后的政策，两公司可以申报，但其滥用职权的主观故意明显。同时在日常监管及初步验收环节，祝强飞亦不正确履行职责，致使辉达公司在未实际建设项目、唐某种猪公司少建多报项目的情形下，分别获得中央补

浙江省绍兴市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2017）浙06刑再1号原公诉机关浙江省绍兴市越城区人民检察院。原审被告人祝强飞，男，1963年7月25日出生于浙江省嵊州市，汉族，大专文化，原系绍兴市越城区发展和改革局投资科科长，住绍兴市越城区。原审被告人祝强飞滥用职权一案，浙江省绍兴市越城区人民法院于2015年12月18日作出（2015）绍越刑初字第897号刑事判决，以滥用职权罪判处其有期徒刑二年，……