侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）川04民终1001号

农村土地为农民集体所有，土地补偿费系对集体土地所有权丧失的补偿，归农村集体经济组织所有。根据《四川省〈中华人民共和国土地管理办法〉实施办法》第四十二条第一款规定：“土地补偿费支付给被征地单位，用于发展生产和安排因土地被征用而造成的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助。其使用由村民会议或者村民代表会议决定，报乡（镇）人民政府批准后执行。”由此可见，土地补偿费是支付给集体经济组织，用于该组织内依靠土地赖以生存的人员因丧失土地的生产生活安置。何长海虽户籍地在原前进镇前进村田房箐组，但何长海在该组没有承包土地，亦未被国家征用承包土地，也未依靠承包土地维持其最基本生计。前进社区居委会、田房箐安置点业委会结合田房箐居民小组的实际，通过居民大会讨论形成《关于田房箐门面生活安置相关事宜一事一议会议纪要》，对征地补偿费在本集体经济组织内部进行使用、分配，符合《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理……(七)征地补偿费的使用、分配方案”的规定，并无不当。田房箐居民小组约270户，一户一代表，实际290人参会，会议程序符合《中华人民共和国村民委员

农村土地为农民集体所有，土地补偿费系对集体土地所有权丧失的补偿，归农村集体经济组织所有。根据《四川省〈中华人民共和国土地管理办法〉实施办法》第四十二条第一款规定：“土地补偿费支付给被征地单位，用于发展生产和安排因土地被征用而造成的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助。其使用由村民会议或者村民代表会议决定，报乡（镇）人民政府批准后执行。”由此可见，土地补偿费是支付给集体经济组织，用于该组织内依靠土地赖以生存的人员因丧失土地的生产生活安置。何长海虽户籍地在原前进镇前进村田房箐组，但何长海在该组没有承包土地，亦未被国家征用承包土地，也未依靠承包土地维持其最基本生计。前进社区居委会、田房箐安置点业

四川省攀枝花市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）川04民终1001号上诉人（原审原告）：何长海，男，1966年7月12日出生，住四川省攀枝花市仁和区。委托诉讼代理人：罗辉国，四川民慷律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：攀枝花市仁和区前进镇前进社区居民委员会。住所地：四川省攀枝花市仁和区前进路***号。法定代表人：田泽霖，该社区居委会主任。委托诉讼代理人：陈俊，四川南商律师事务所律师。委托……