合同纠纷 （2021）吉01民终3139号

本案的焦点问题为：物业服务中心提起的民事诉讼，法院应否予以受理。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。据此，修订后的《中华人民共和国行政诉讼法》将行政协议类案件纳入行政诉讼受案范围，但是对于2015年5月1日之前签订的行政协议是否属于行政诉讼受案范围，法律没有明确规定。对此，2020年1月1日起施行的《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十八条第二款规定：“2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当时的法律、行政法规及司法解释。”案涉物业服务中心与富民公司公主岭分公司于2014年8月22日签订的《物业专项维修资金交存协议书》具有行政法上权利义务的协议，但2015年5月1日前的法律法规及司法解释未明确规定该类协议是行政协议。在此情况下，法院应当尊重当事人对诉讼类型的选择权。因此，物业服务中心提起本案履行维修资金交存协议之民事诉讼诉，法院应当予以受理。一审法院以本案属于行政诉讼受案范围，不属于民

本案的焦点问题为：物业服务中心提起的民事诉讼，法院应否予以受理。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项规定，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。据此，修订后的《中华人民共和国行政诉讼法》将行政协议类案件纳入行政诉讼受案范围，但是对于2015年5月1日之前签订的行政协议是否属于行政诉讼受案范围，法律没有明确规定。对此，2020年1月1日起施行的《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十八条第二款规定：“2015年5月1日前订立的行政协议发生纠纷的，适用当

吉林省长春市中级人民法院民 事 裁 定 书（2021）吉01民终3139号上诉人（原审起诉人）：公主岭市物业管理服务中心，住所地吉林省公主岭东正阳街（住建局院内）。法定代表人：孙晓亮，主任。委托诉讼代理人：王**，吉林瑞广律师事务所律师。上诉人公主岭市物业管理服务中心（以下简称物业服务中心）因诉吉林省富民集团有限公司公主岭市分公司（以下简称富民公司公主岭分公司）、吉林省富民集团有限公司合同纠纷一案……