（2017）沪01行终495号

根据《劳动保障监察条例》第十条规定，劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行相应职责，其中包括受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉。奉贤区人保局作为被投诉人XX公司注册所在地的区（县）劳动保障行政机关，有职权对XX公司进行劳动保障监察，并在调查结束后负有答复沈领的职责。对于沈领投诉要求奉贤区人保局履行查处职责，应以奉贤区人保局对投诉事项具备劳动监察职责为前提。从本案沈领提出的投诉事项来看，是否为员工提供上下班班车系用人单位内部管理行为，不属于奉贤区人保局职权处理范围，奉贤区人保局在《1211回复》中的答复并无不当。《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称：《劳动合同法》）第七条规定：“用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查”，XX公司认为因涉及诉讼，故该公司2013年5月至2014年11月期间的员工名册并未包括沈领，但在法院作出判决后，该公司将沈领补入2013年5月至2014年11月员工名册内，并提供相关的员工名册予以佐证，奉贤区人保局认定XX公司未为沈领建立员工名册违反上述法律规定，但法律并未规定该违法行为的法律责任，鉴于XX公司已经自

根据《劳动保障监察条例》第十条规定，劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行相应职责，其中包括受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉。奉贤区人保局作为被投诉人XX公司注册所在地的区（县）劳动保障行政机关，有职权对XX公司进行劳动保障监察，并在调查结束后负有答复沈领的职责。对于沈领投诉要求奉贤区人保局履行查处职责，应以奉贤区人保局对投诉事项具备劳动监察职责为前提。从本案沈领提出的投诉事项来看，是否为员工提供上下班班车系用人单位内部管理行为，不属于奉贤区人保局职权处理范围，奉贤区人保局在《1211回复》中的答复并无不当。《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称：《劳动合同法》）第七条规

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2017）沪01行终495号上诉人（原审原告）沈领，男，1959年1月12日生，汉族，住上海市黄浦区。被上诉人（原审被告）上海市奉贤区人力资源和社会保障局，住所地上海市奉贤区南桥镇南奉公路9501号。法定代表人吴雅奎，局长。委托代理人季伟，上海市奉贤区劳动监察大队副大队长。委托代理人何智伟，上海理帅律师事务所律师。上诉人沈领诉上海市奉贤区人力资源和社会保障……