(2017)鲁10行终94号
裁判要旨
根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)第五十一条第三款规定,公安机关消防机构根据火灾事故现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见,及时制作火灾事故认定书,作为处理火灾事故的证据,故威海市公安消防支队文登区大队作出的火灾事故认定不属于行政诉讼的受案范围。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项之规定,裁定驳回王锡权的起诉。上诉人王锡权上诉称,一、原审判决适用法律错误。1、《消防法》第五十一条第三款并未将火灾事故认定行为排除在行政诉讼受案范围之外,此规定亦与案件受理范围无关。2、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定以及《最高人民法院关于执行若干问题的解释》,本案不在列举的六种不属受案范围的情形之内,亦符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定,应当予以受理。3、火灾事故认定是公安消防机构依据职权作出的行政行为,系就特定的火灾事故、特定的相对人作出的对当事人法律地位、法律关系进行确定、证明并予以宣告的具体行政行为,对当事人权利义务产生实质性的影响。火灾事故认定一经作出将导致一系列法律责任,特别是在火灾事故认定不清,证据不足的情况下,公安消防机
摘要
根据《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)第五十一条第三款规定,公安机关消防机构根据火灾事故现场勘验、调查情况和有关的检验、鉴定意见,及时制作火灾事故认定书,作为处理火灾事故的证据,故威海市公安消防支队文登区大队作出的火灾事故认定不属于行政诉讼的受案范围。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项之规定,裁定驳回王锡权的起诉。上诉人王锡权上诉称,一、原审判决适用法律错误。1、《消防法》第五十一条第三款并未将火灾事故认定行为排除在行政诉讼受案范围之外,此规定亦与案件受理范围无关。2、根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定以及《最高人民法院关于执行若干问题的解释
正文(节选)
山东省威海市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)鲁10行终94号上诉人(原审原告)王锡权,男,1951年12月19日出生,汉族,住威海市文登区。被上诉人(原审被告)威海市公安消防支队文登区大队,住所地威海市文登开发区广州路**号。负责人刘计卫,教导员。上诉人王锡权诉威海市公安消防支队文登区大队火灾事故认定一案,不服威海市文登区人民法院(2017)鲁1003行初30号行政裁定,向本院提起上诉。……