（2016）粤07行审复10号

《中华人民共和国环境保护法》已经赋予县级以上人民政府环境保护主管部门具有行使查封、扣押造成污染物排放的设施、设备的行政强制措施职权。同时，行政机关向人民法院申请强制执行其行政行为，应当具备法定条件。江门市环保局并无提供证据证明其已查封、扣押造成污染物排放的设施、设备的事实。江门市环保局据此申请强制执行涉案行政处罚决定中责令覃红宜立即停止生产的决定，事实及法律依据不足，应予驳回。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项和第九十三条的规定，裁定对江门市环保局申请执行其作出的江环罚字（2015）10号行政处罚决定中对覃红宜罚款的决定准予强制执行，驳回江门市环保局对其作出的江环罚字（2015）10号行政处罚决定中责令覃红宜立即停止生产的强制执行申请。江门市环保局不服上述裁定，向本院提出复议申请，认为根据《中华人民共和国环境保护法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》的规定，涉案违法行为不属于上述法律规定的查封、扣押的适用范围，江门市环保局无法依据上述法律规定作出查封、扣押的行政强制措施

《中华人民共和国环境保护法》已经赋予县级以上人民政府环境保护主管部门具有行使查封、扣押造成污染物排放的设施、设备的行政强制措施职权。同时，行政机关向人民法院申请强制执行其行政行为，应当具备法定条件。江门市环保局并无提供证据证明其已查封、扣押造成污染物排放的设施、设备的事实。江门市环保局据此申请强制执行涉案行政处罚决定中责令覃红宜立即停止生产的决定，事实及法律依据不足，应予驳回。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项和第九十三条的规定，裁定对江门市环保局申请执行其作出的江环罚字（2015）

广东省江门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤07行审复10号复议申请人（原申请执行人）：江门市环境保护局。住所地：广东省江门市蓬江区。法定代表人：陈旻，局长。委托代理人：何伟明、林海森。被申请人（原被执行人）：覃红宜，住址：广西忻城县。复议申请人江门市环境保护局（以下简称“江门市环保局”）不服广东省江门市江海区人民法院（2015）江海法行非诉审字第533号行政裁定，向本院提出复议申请。……