（2014）济行终字第136号

被告市人社局是主管本行政区域内的工伤保险工作的行政机关，具有作出本案被诉具体行政行为的行政主体资格和行政职权。《工伤保险条例》第十七条第二款规定的1年申请时限并非不变期间，适用终止和中断。而在本案中，周立栋于2012年10月30日下午发生交通事故，于2012年11月21日去世，2012年12月10日章丘市公安局交通警察大队即将认定周立栋承担事故次要责任的交通事故认定书送达原告。由于原告怠于行使权利，直至2013年12月10日才向被告提出工伤认定申请，没有证据证明存在不能归责于其本人的原因而导致其维护合法权益的时间被拖长。原告把交通事故认定书作为申请时效中止、中断的事由，于法无据，不予采纳。原告的申请已超过了《工伤保险条例》规定的1年时限，故对原告的诉请，不予支持；被告收到原告的申请后经审核，依据《工伤保险条例》第十七条第二款之规定作出工伤认定申请不予受理通知书并无不当。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决：维持被告济南市人力资源和社会保障局于2013年12月10日作出的ZW2013015号工伤认定申请不予受理通知书。案件受理费50元，由原告刘淑美、王庆芳、周

被告市人社局是主管本行政区域内的工伤保险工作的行政机关，具有作出本案被诉具体行政行为的行政主体资格和行政职权。《工伤保险条例》第十七条第二款规定的1年申请时限并非不变期间，适用终止和中断。而在本案中，周立栋于2012年10月30日下午发生交通事故，于2012年11月21日去世，2012年12月10日章丘市公安局交通警察大队即将认定周立栋承担事故次要责任的交通事故认定书送达原告。由于原告怠于行使权利，直至2013年12月10日才向被告提出工伤认定申请，没有证据证明存在不能归责于其本人的原因而导致其维护合法权益的时间被拖长。原告把交通事故认定书作为申请时效中止、中断的事由，于法无据，不予采纳。原告

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）济行终字第136号上诉人（原审原告）刘淑美，女，1930年3月24日出生，汉族，农民，住章丘市，系周立栋之母。上诉人（原审原告）王庆芳，女，1946年1月15日出生，汉族，农民，住章丘市，系周立栋之妻。上诉人（原审原告）周莹，女，1977年8月11日出生，汉族，兖州矿务局第二医院护士，住山东省邹城市，系周立栋之女。上诉人（原审原告）周珩，男，1……