（2014）商中行初字第00006号

被告洛南县人民政府给第三人薛满良之父薛高周颁发的01629号“五荒”资源治理开发使用证存在以下违法之处：1、四至不清。被告颁发的01629号“使用证”证载东、南界址“王兴魁”与本案审理中当事人关于东、南界址的陈述相互矛盾。2、使用期限违反了相关规范性文件的规定。国务院办公厅国办发（1996）23号《关于治理开发农村四荒资源进一步加强水土保持工作的通知》规定了承包、租赁、拍卖“四荒”使用权，最长不超过50年。被告在诉讼中提交的陕西省人民政府《关于治理开发农村“五荒”资源进一步加快水土流失治理步伐的通知》规定，拍卖“五荒”资源使用权，期限也为50年。被告所颁发的01629号使用证的使用期限一百年违反了上述文件的规定。3、颁证时间不清，该证没有填写具体发证日期。综上，被告洛南县人民政府给第三人薛满良之父薛高周颁发的01629号“五荒”资源治理开发使用证事实不清，证据不足，违反了相关规范性文件的规定。被告诉讼中提出原告的起诉超过法定起诉期限的理由，因被告没有提供原告超过起诉期限的证据，本院不予支持。故依照《》第第（二）项第1目、2目之规定，判决如下：撤销被告洛南县人民政府给第三人之父薛高周颁发

被告洛南县人民政府给第三人薛满良之父薛高周颁发的01629号“五荒”资源治理开发使用证存在以下违法之处：1、四至不清。被告颁发的01629号“使用证”证载东、南界址“王兴魁”与本案审理中当事人关于东、南界址的陈述相互矛盾。2、使用期限违反了相关规范性文件的规定。国务院办公厅国办发（1996）23号《关于治理开发农村四荒资源进一步加强水土保持工作的通知》规定了承包、租赁、拍卖“四荒”使用权，最长不超过50年。被告在诉讼中提交的陕西省人民政府《关于治理开发农村“五荒”资源进一步加快水土流失治理步伐的通知》规定，拍卖“五荒”资源使用权，期限也为50年。被告所颁发的01629号使用证的使用期限一百年违

陕西省商洛市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）商中行初字第00006号原告王兴魁。委托代理人王玉芹，系原告王兴魁之女。委托代理人王苏锋，系王玉芹之夫。被告洛南县人民政府。住所地洛南县中甫街。法定代表人刘明智，县长。委托代理人程宏、王涛，洛南县水务局干部。第三人薛满良。委托代理人薛秀芳，系薛满良之姐。原告王兴魁诉被告洛南县人民政府、第三人薛满良土地行政登记一案，本院受理后，依法组成合议庭，于……