（2015）沈中行终字第517号

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会属于基层群众性自治组织，而非行政机关；根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条及相关规定，土地承包经营方案需经村民会议讨论决定方可办理，属于村民自治事项。沈阳浑南新城管理委员会综合信访维稳中心所作出的《关于白塔街道班家寨村李淑梅上访问题的答复意见》系信访答复意见，根据最高人民法院《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》（（2005）行立他字第4号）、《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条之规定，本案不属于行政诉讼受案范围，原审裁定驳回上诉人起诉结论正确。上诉人的上诉请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。一审案件受理费50元退回上诉人。本裁定为终审裁定。审　判　长　　董凤瑞代理审判员　　杨晓鹏代理审判员　　赵春玲二〇一五年十一月三日书　记　员　　杨　娃本案裁定所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，村民委员会属于基层群众性自治组织，而非行政机关；根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条及相关规定，土地承包经营方案需经村民会议讨论决定方可办理，属于村民自治事项。沈阳浑南新城管理委员会综合信访维稳中心所作出的《关于白塔街道班家寨村李淑梅上访问题的答复意见》系信访答复意见，根据最高人民法院《关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》（（2005）行立他字第4号）、《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条之规定，本案不属于行

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）沈中行终字第517号上诉人（原审原告）：李淑梅，女，1963年7月20日出生，汉族，身份证住址沈阳市东陵区。被上诉人（原审被告）：沈阳市东陵区桃仙街道班家寨村民委员会，住所地沈阳市浑南区。负责人：张彤，职务系村书记。委托代理人：王欣江，系村主任。上诉人李淑梅诉被上诉人沈阳市东陵区桃仙街道班家寨村民委员会履行职责一案，不服沈阳市大东区人民法院（2……