其他行政行为 （2019）京03行初476号

当事人提起行政诉讼应当属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，《中华人民共和国行政复议法》第五条规定“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”由此可知，法律并没有规定对行政复议决定不服还可以向其上一级行政机关再次申请行政复议，即我国实行的是一级复议制度。本案中黄海涛不服常德市人民政府的不予受理行政复议决定，又依层级先后向湖南省人民政府、司法部申请行政复议。黄海涛向司法部的复议申请明显违反一级复议制度。既然司法部并非适格的复议机关，那么司法部对黄海涛的复议申请是否答复对黄海涛的权利义务不产生实际影响，故黄海涛本次起诉并不属于行政诉讼受案范围。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，裁定如下：对起诉人黄海涛的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长　马志星审 判 员　王蕾蕾审 判 员　苏丽娟二〇一九年十月二十一日法官助理　巫扬帆书 记 员　齐凌姜 百度搜索“”

当事人提起行政诉讼应当属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，《中华人民共和国行政复议法》第五条规定“公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。”由此可知，法律并没有规定对行政复议决定不服还可以向其上一级行政机关再次申请行政复议，即我国实行的是一级复议制度。本案中黄海涛不服常德市人民政府的不予受理行政复议决定，又依层级先后向湖南省人民政府、司法部申请行政复议。黄海涛向司法部的复议申请明显违反一级复议制度。既然司法部并非适格的复议机关，那么司法部对黄海涛的复议申请是否答复对黄海涛的权利义务不产生实际影响，故

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京03行初476号起诉人：黄海涛，男，1960年6月8日出生。起诉人黄海涛以中华人民共和国司法部（以下简称司法部）为被告向本院提起行政诉讼。黄海涛起诉称：其是汉寿县太子庙镇排行村的村民，当地政府修建现名称为224省道时侵占了其的基本农田、耕地4.48亩，但却不支付任何补偿费。其也是湖南省汉寿县太子庙粮油贸易公司的法定代表人，在当地政府修建该省道时……