（2016）粤71行终644号

根据《工伤保险条例》第五条第（二）款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，被告系从化区行政区域工伤认定的主管部门，其作出的工伤认定具有职权依据。被告受理第三人工伤认定申请后，向原告发出举证通知书，展开调查并作出工伤认定，程序合法。本案争议焦点是第三人受伤是否属于工作场所和工作原因。《工伤保险条例》规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。该规定中的“工作场所”，指职工从事职业活动的场所。本案中，第三人在工作期间，利用吃早餐时间（早上7时至7时30分）到食堂门口运动场锻炼受伤。根据国务院《全民健身条例》第十五条“国家机关、企业事业单位和其他组织应当组织本单位人员开展工间（前）操和业余健身活动；有条件的，可以举办运动会，开展体育锻炼测验、体质测定等活动。”和参照国务院《全民健身计划（2011-2015）》第三点第八项“着力推动职工体育。充分发挥行业体育协会、机关企事业单位工会、职工体育协会作用，广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。鼓励企业制订针对职工的体育健身指导方

根据《工伤保险条例》第五条第（二）款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作”，被告系从化区行政区域工伤认定的主管部门，其作出的工伤认定具有职权依据。被告受理第三人工伤认定申请后，向原告发出举证通知书，展开调查并作出工伤认定，程序合法。本案争议焦点是第三人受伤是否属于工作场所和工作原因。《工伤保险条例》规定，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。该规定中的“工作场所”，指职工从事职业活动的场所。本案中，第三人在工作期间，利用吃早餐时间（早上7时至7时30分）到食堂门口运动场锻炼受伤。根据国务院《全民健身条例》第十五条“国家机关、企

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行终644号上诉人（原审原告）：广州市从化区第三中学。住所地：广州市从化区。法定代表人：廖志坚，该校校长。委托代理人：邝展强，广东流溪律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：广州市从化区人力资源和社会保障局。住所地：广州市从化区。法定代表人：江柱兴，该局局长。委托代理人：潘浪波，该局工作人员。委托代理人：殷锦培，广东政衡律师事务所律师。原审第三……