（2016）闽05行终220号

部分，认定被上诉人到上诉人家中送达惠公（城关）行罚决字［2013］03023号行政处罚决定书的送达程序不符合《公安机关办理行政案件程序规定》第三十三条第二款规定。上诉人于2015年8月12日向原审法院起诉，未超过起诉期限，其起诉符合法定条件。本案一审法院大部分证据采信、事实认定与法律适用错误，枉法驳回上诉人的诉讼请求。原审认定事实不清、证据不足、适用法律不当，原审法官在审理过程中严重不公，枉法采信被上诉人非法证据，没有依法调取“原告不能自行收集的与本案有关的证据。”故意遗漏上诉人原审诉讼请求不予审理，应依法撤销原判。理由：一、一审法院在判决中既认定被上诉人提供的证据2、3无效，不能证明被上诉人向上诉人送达行政处罚决定书及履行告知义务，又违反《行政处罚法》等相关规定，判决维持被上诉人作出的行政处罚决定，枉法判决应予撤销。告知程序是行政处罚的必经程序，“告知”是当事人的法定权利，是行政机关的法定义务。实施行政处罚，无论是适用简易程序，还是适用一般程序，如果行政机关没有依法履行告知程序即作出行政处罚的决定，就违反了法定程序，其作出的行政程序就无效。行政机关履行告知义务，必须是在作出行政处罚决

部分，认定被上诉人到上诉人家中送达惠公（城关）行罚决字［2013］03023号行政处罚决定书的送达程序不符合《公安机关办理行政案件程序规定》第三十三条第二款规定。上诉人于2015年8月12日向原审法院起诉，未超过起诉期限，其起诉符合法定条件。本案一审法院大部分证据采信、事实认定与法律适用错误，枉法驳回上诉人的诉讼请求。原审认定事实不清、证据不足、适用法律不当，原审法官在审理过程中严重不公，枉法采信被上诉人非法证据，没有依法调取“原告不能自行收集的与本案有关的证据。”故意遗漏上诉人原审诉讼请求不予审理，应依法撤销原判。理由：一、一审法院在判决中既认定被上诉人提供的证据2、3无效，不能证明被上诉人

福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）闽05行终220号上诉人（原审原告）杨春燕，女，1959年3月24日出生，汉族，住福建省惠安县。委托代理人郑国钦（系上诉人的丈夫），男，1959年4月1日出生，汉族，住福建省惠安县。委托代理人郑国雄（系上诉人的大伯），男，1953年9月10日出生，汉族，住福建省永安市。被上诉人（原审被告）惠安县公安局，住所地福建省惠安县螺城镇北关街学园路18号……