（2017）湘03行初13号

本案争议的焦点是，原告认为被告没有在规定的期间内履行行政复议决定，能否提起行政诉讼。生效复议决定确立了原行政机关的答复义务，原行政机关应当贯彻执行，否则属当然违法，但该不作为的违法性不必再经司法确认。因为复议之后，原行政机关依申请答复的义务，已转变为依生效的行政行为作出答复，即答复是作为复议决定的执行环节来处理，不具有行为的独立性，不形成新的行政法律关系。《中华人民共和国行政复议法》第三十七条规定，“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分”。本案中，根据查明的事实，被告湘潭市雨湖区人民政府实际在规定的期限内将复议决定转交其下属部门湘潭市雨湖区畜牧水产局作出了信息公开答复，不存在不予答复的事实。原告如果认为答复不合法，应另行主张权利。即使原告认为被告没有直接答复仍构成不予答复，原告也只可依照前述法律规定向有关部门主张追究相关人员的行政责任。但该不执行复议决定的行为未创设新的行政法律关系，法院也无必要介入审查。综上所述，原告的起诉不符合法律规定

本案争议的焦点是，原告认为被告没有在规定的期间内履行行政复议决定，能否提起行政诉讼。生效复议决定确立了原行政机关的答复义务，原行政机关应当贯彻执行，否则属当然违法，但该不作为的违法性不必再经司法确认。因为复议之后，原行政机关依申请答复的义务，已转变为依生效的行政行为作出答复，即答复是作为复议决定的执行环节来处理，不具有行为的独立性，不形成新的行政法律关系。《中华人民共和国行政复议法》第三十七条规定，“被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分”。本案中

湖南省湘潭市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）湘03行初13号原告刘景水，女，汉族，1983年2月9日出生，湖南省湘潭市人，住湘潭市雨湖区。被告湘潭市雨湖区人民政府，住所地湘潭市雨湖路292号。法定代表人何锋，区长。委托代理人钟志旭，湘潭市雨湖区人民政府法制办工作人员。委托代理人戴静，湖南湘晋律师事务所律师。原告刘景水因与被告湘潭市雨湖区人民政府信息公开一案，于2017年1月10日向本院提……