（2016）皖18行终101号

对治安案件依法进行处理是公安机关的法定职责。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”宣城市公安局宣州分局有权作出涉案行政处罚决定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第（一）项规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；……”。本案中，2016年2月27日，杨昌胜在北京丰台区拨打“110”报警，并谎报警情称其被人绑架，以上事实有杨昌胜的陈述和申辩、证人证言足以认定。杨昌胜的行为已违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第（一）项之规定，宣城市公安局宣州分局作出行政处罚决定，给予杨昌胜行政拘留十日的处罚，事实清楚，适用法律准确，处罚适当，符合法定程序。故对杨昌胜的诉讼请求，不予支持。案经审判委员会讨论决定，依据《中华人民共和国行

对治安案件依法进行处理是公安机关的法定职责。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”宣城市公安局宣州分局有权作出涉案行政处罚决定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第（一）项规定：“有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的；……”。本案中，201

安徽省宣城市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)皖18行终101号上诉人（原审原告）杨昌胜，男，1969年11月21日出生，汉族，农民，住安徽省宣城市宣州区。委托代理人王大伟，北京泰维律师事务所律师。委托代理人陈浩，北京泰维律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）宣城市公安局宣州分局，住所地安徽省宣城市陵西路80号，统一社会信用代码11341700003250144M。法定代表人戴来永，局长……