侵权责任纠纷 （2015）汴民终字第2092号

曹治云提供的国有土地使用权证中地籍平面图显示，曹治云住宅用地南北14米，东西宽7.5米，面积为105平方米，该宗土地北邻大路，东邻贾善民，南邻谢天梅，西邻农业银行家属院。2015年5月21日，通许县住房和城乡规划建设局为曹治云颁发的《建筑工程规划许可证》附件（一）显示，曹治云土地使用权的四至边界为北至水利路，东至贾善民，南至谢天梅，西至游二红。但经本院现场勘验，曹治云住宅用地西邻为一条无名路，该路系段敬文等七户的出路，现双方对曹治云住宅用地与无名路的边界问题存有争议。因此，本案实属因土地使用权争议引发的纠纷。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”曹治云向法院所提起的侵权之诉应建立在土地权属明确的基础上，现因双方就土地权属存在争议，应先向相关行政部门处

曹治云提供的国有土地使用权证中地籍平面图显示，曹治云住宅用地南北14米，东西宽7.5米，面积为105平方米，该宗土地北邻大路，东邻贾善民，南邻谢天梅，西邻农业银行家属院。2015年5月21日，通许县住房和城乡规划建设局为曹治云颁发的《建筑工程规划许可证》附件（一）显示，曹治云土地使用权的四至边界为北至水利路，东至贾善民，南至谢天梅，西至游二红。但经本院现场勘验，曹治云住宅用地西邻为一条无名路，该路系段敬文等七户的出路，现双方对曹治云住宅用地与无名路的边界问题存有争议。因此，本案实属因土地使用权争议引发的纠纷。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使权争议，由当事人协商解决；协

河南省开封市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）汴民终字第2092号上诉人（原审原告）曹治云。委托代理人贾敬伟。代理权限为特别授权。委托代理人郝新锋，北京市农权律师事务所律师。代理权限为特别授权。被上诉人（原审被告）段敬文。委托代人陈广田，通许县司法局城关法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权。上诉人曹治云因与被上诉人段敬文侵权责任纠纷一案，不服河南省通许县人民法院（2015）通民初字第9……