（2017）湘05行终249号

本案系社会保障其他行政行为纠纷，争议的焦点是被诉行政行为是否合法。《劳动保障监察条例》第二十条规定“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在２年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处；前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算”。本案中曾协亮于2007年3月至2013年12月在金鑫公司工作。金鑫公司未按照法律规定为曾协亮缴纳社会养老保险，在劳动保障部门未发现的情况下，曾协亮应该于违法行为终了之日，即2013年12月起2年内向劳动保障行政部门投诉，即最迟在2015年12月前向劳动保障行政部门投诉。但是曾协亮于2017年4月19日，才向被上诉人举报，已经超过了上述法规所规定的受理期间。曾协亮上诉提出，金鑫公司和金汉公司系同一企业，金鑫公司未为上诉人缴纳养老保险的违法状态一直持续至今，上诉人的投诉并未超过受理期限。经查，金汉公司和金鑫公司均是依法登记，具有独立法人地位和用工主体资格的公司。该2个公司的法定代表人、注册资本、公司住所地、经营范围，股东情况均不

本案系社会保障其他行政行为纠纷，争议的焦点是被诉行政行为是否合法。《劳动保障监察条例》第二十条规定“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在２年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处；前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算”。本案中曾协亮于2007年3月至2013年12月在金鑫公司工作。金鑫公司未按照法律规定为曾协亮缴纳社会养老保险，在劳动保障部门未发现的情况下，曾协亮应该于违法行为终了之日，即2013年12月起2年内向劳动保障行政部门投诉，即最迟在20

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘05行终249号上诉人（原审原告）曾协亮，男，1957年9月2日出生，住湖南省新邵县。委托代理人隆吉星，男，1988年9月10日出生，住湖南省新邵县。曾协亮女婿。被上诉人（原审被告）邵阳市人力资源和社会保障局，住所地邵阳市北塔区资江北路。法定代表人贺祝民，该局局长。委托代理人钟斌，该局工作人员。委托代理人李泽金，湖南楚信律师事务所律师。上诉人……