（2016）苏01行终224号

起诉人诉称殴打自己的人员均为公安机关干警或聘用人员，故起诉人举报要求公安机关对前述人员进行处罚属于行政机关内部行为，不是行政行为。因此，本案不属于人民法院受理行政诉讼范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第五十一条第二款的规定，对王玉琴的起诉，作出不予立案的裁定。王玉琴不服原审裁定，向本院提起上诉称，上诉人要求被上诉人履行治安管理职责，对殴打上诉人的人员进行治安处罚，应属行政行为，一审法院裁定不予立案错误。请求二审法院撤销一审裁定，依法受理。本院认为，上诉人王玉琴所诉其2015年3月31日前往西厂门派出所询问相关事项时，被公安机关干警或聘用人员殴打，要求南京市公安局化学工业园区分局对上述人员进行查处。因该诉求系要求行政机关对此作出内部行政处理，不属于人民法院行政案件受理范围，一审法院裁定不予受理并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　罗建华审　判　员　　蒋跃明代理审判员　　龚　达二〇一六年三月十四日书　记　员　　杜　惠 来源：百度

起诉人诉称殴打自己的人员均为公安机关干警或聘用人员，故起诉人举报要求公安机关对前述人员进行处罚属于行政机关内部行为，不是行政行为。因此，本案不属于人民法院受理行政诉讼范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条、第五十一条第二款的规定，对王玉琴的起诉，作出不予立案的裁定。王玉琴不服原审裁定，向本院提起上诉称，上诉人要求被上诉人履行治安管理职责，对殴打上诉人的人员进行治安处罚，应属行政行为，一审法院裁定不予立案错误。请求二审法院撤销一审裁定，依法受理。本院认为，上诉人王玉琴所诉其2015年3月31日前往西厂门派出所询问相关事项时，被公安机关干警或聘用人员殴打，要求南京市公安局化学工业园区分局对

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏01行终224号上诉人（原审起诉人）王玉琴，女，1961年6月25日生，汉族。上诉人王玉琴因诉南京市公安局化学工业园区分局不履行法定职责一案，不服南京市六合区人民法院于2016年1月29日作出的（2016）苏0116行初17号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2016年2月29日立案受理，并依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。王玉琴向……