（2015）衡中法刑二终字第221号

2006年1月、2月，衡阳煤监分局两次到黄市镇煤矿进行监察执法，均发现该矿在安全生产许可证已被暂扣、重大安全隐患未排除的情况下违法生产，被告人刘优作为该两次监察执法的分管副局长，在审查把关过程中明知该局向矿方下达的行政处罚决定书不符合《国务院446号令》的规定，不依法提出正确处理意见而同意作出错误处罚决定。被告人刘优身为国家机关工作人员，在对黄市镇煤矿监察执法过程中，故意不履行应当履行的职责，系滥用职权。但衡阳煤监分局于2006年2月对黄市镇煤矿进行监察执法后，又于2006年6月3日、7月14日两次对该煤矿进行过监察执法，并制作了现场处理决定书，该两次监察执法被告人刘优均未参与，故现有证据不足以证明黄市镇煤矿2007年1月14日发生死亡2人的1.14事故与被告人刘优上述滥用职权的行为存在刑法上的因果关系。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第三百九十七条第一款、第二款，第六十七条第三款，第六十八条、第六十九条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》第一条、第三条的规定，判决：被告

2006年1月、2月，衡阳煤监分局两次到黄市镇煤矿进行监察执法，均发现该矿在安全生产许可证已被暂扣、重大安全隐患未排除的情况下违法生产，被告人刘优作为该两次监察执法的分管副局长，在审查把关过程中明知该局向矿方下达的行政处罚决定书不符合《国务院446号令》的规定，不依法提出正确处理意见而同意作出错误处罚决定。被告人刘优身为国家机关工作人员，在对黄市镇煤矿监察执法过程中，故意不履行应当履行的职责，系滥用职权。但衡阳煤监分局于2006年2月对黄市镇煤矿进行监察执法后，又于2006年6月3日、7月14日两次对该煤矿进行过监察执法，并制作了现场处理决定书，该两次监察执法被告人刘优均未参与，故现有证据不足

湖南省衡阳市中级人民法院刑 事 判 决 书（2015）衡中法刑二终字第221号原公诉机关湖南省衡阳市石鼓区人民检察院。上诉人（原审被告人）刘优，因涉嫌受贿、玩忽职守犯罪，于2012年8月2日经湖南省衡阳市人民检察院决定，由衡阳市公安局对其刑事拘留。同年8月15日经湖南省人民检察院决定，次日由衡阳市公安局执行逮捕。现羁押于衡阳市看守所。辩护人林小兵，湖南纲维律师事务所律师。湖南省衡阳市石鼓区人民法院……