其他行政行为 （2019）湘07行初13号

首先，黄海涛提出的第一项复议请求，内容不明，不符合行政复议法规定的复议范围，亦不属于行政诉讼的受案范围。黄海涛提出的第二项复议请求所涉汉寿县政府1851线（S205）公路裁弯取直和拓宽的行为，黄海涛已多次申请过行政复议，也已提起过行政诉讼。常德市政府经审查认为该请求已超行政复议的申请期限，湖南省高级人民法院也作出生效裁判确认黄海涛的复议申请和起诉超过期限。黄海涛对超过复议和起诉期限的行政行为，再次申请复议并提起诉讼，不符合行政复议和行政诉讼的受理条件。 第二，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百零六条规定，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉，同时具有下列情形的，构成重复起诉：（一）后诉与前诉的当事人相同；（二）后诉与前诉的诉讼标的相同；（三）后诉与前诉的诉讼请求相同，或者后诉的诉讼请求被前诉裁判所包含。黄海涛针对汉寿县政府1851线（S205）公路裁弯取直和拓宽的行为以相同或近似的理由多次申请复议并提起行政诉讼，满足上述重复起诉的构成要件，属于重复起诉、滥用诉权。 综上所述，黄海涛将常德市政府对已超过复议期限和起诉期限的行政行为

首先，黄海涛提出的第一项复议请求，内容不明，不符合行政复议法规定的复议范围，亦不属于行政诉讼的受案范围。黄海涛提出的第二项复议请求所涉汉寿县政府1851线（S205）公路裁弯取直和拓宽的行为，黄海涛已多次申请过行政复议，也已提起过行政诉讼。常德市政府经审查认为该请求已超行政复议的申请期限，湖南省高级人民法院也作出生效裁判确认黄海涛的复议申请和起诉超过期限。黄海涛对超过复议和起诉期限的行政行为，再次申请复议并提起诉讼，不符合行政复议和行政诉讼的受理条件。 第二，根据《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第一百零六条规定，当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次

湖南省常德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)湘07行初13号 原告黄海涛，男，1960年6月8日出生，汉族，住址湖南省汉寿县。 被告常德市人民政府，住所地湖南省常德市武陵区朗州路。 法定代表人曹立军，市长。 委托代理人全冠吉，常德市司法局工作人员，代理权限为特别授权代理。 委托代理人刘娟，常德市司法局工作人员，代理权限为一般授权代理。 原告黄海涛诉被告常德市人民政府（以下简称常德市政……