（2017）桂02行初222号
裁判要旨
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款、第二款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第三款、第四款的规定，征收土地的，应该按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收土地的各项费用应当自征地补偿安置方案批准之日起3个月内全额支付。从以上法律、行政法规的规定可以看出，征地费用的明确、足额、到位应是土地征收实施的法定前置条件。本案中，被告柳州市政府在未与被征收土地人协商及进行补偿的情况下，实际征收并使用了土地，应视为实施了强制征收土地的行为。被告自行强制征收原告余桂兰户17亩承包地，本已逾越自身的法定职权范围，更应对被征收人妥尽补偿之责，于强制实施前明确被征收人应得之补偿内容及相应款项的给付方式等事项，以确保被征收人之合法权益不会因征收的实施完成而可能遭受无着落的困境。但从本案在案证据来看，柳州市政府并未能提供证据证实其于征收前已对原告应获的补偿及给付方式进行过明确，不足以佐证其“因原告不签协议导致无法进行补偿”的观点，因此，应认定被告存在征收原告承包地未按照规定进行补偿的行为，被告的行为属于不履行法定职
摘要
余桂兰与柳州市人民政府一审行政判决书
正文（节选）
广西壮族自治区柳州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）桂02行初222号原告余桂兰，女，1952年3月26日生，汉族，农民，住柳州市鱼峰区。委托代理人莫正隆，男，1952年2月12日出生，住广西柳州市城中区。代理权限为特别授权。被告柳州市人民政府，住所地柳州市文昌路66号。法定代表人吴炜，市长。委托代理人龙德民，广西天际律师事务所律师。代理权限为诉讼代理。委托代理人蒙奕卉，柳州市阳和工业新……