（2015）安中行初字第62号

一、根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”，第二款“农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。”第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”的规定，内黄县人民政府依法具有对本辖区内农村居民使用宅基地进行批准的法定职权，村民申请宅基地应当符合法定的程序、条件和要求。本案中，郭俊锋系内黄县中召乡杨村村民，内黄县人民政府对其宅基地申请作出答复决定不予批准。从内黄县人民政府提交的证据材料看，《土地性质鉴定会签表》无会签的单位（印章）、人员和时间，规划图无制作单位、有效期间，不能证明属于何种何地规划图，宗地图和平面图与郭俊锋提交的申请宅基地长宽尺寸及面积不符，不能有效证明其作出本案被诉答复的合法性、合理性和有效性，不能证明调查过程让郭俊锋及相关部门参与。因此，该答复主要证据不足，程序不当，应予撤销，并应由内黄县人民政府重新作出相应的行政行为。郭俊锋要求撤销内黄县人民政府对

一、根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”，第二款“农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。”第三款“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”的规定，内黄县人民政府依法具有对本辖区内农村居民使用宅基地进行批准的法定职权，村民申请宅基地应当符合法定的程序、条件和要求。本案中，郭俊锋系内黄县中召乡杨村村民，内黄县人民政府对其宅基地申请作出答复决定不予批准。从内黄县人民政府提交

河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）安中行初字第62号原告郭俊锋，男，1987年9月6日出生，汉族，农民，住内黄县。委托代理人郭同文，男，1955年4月5日出生，汉族，农民，住内黄县。委托代理人叶灵恩，内黄县148法律服务所法律工作者。被告内黄县人民政府，住所地：内黄县人民路。法定代表人卢萍，该县县长。委托代理人白义军，男，1976年3月2日出生，汉族，内黄县国土资源局工作人员，……