（2014）肇中法行初字第18号

本案被诉具体行政行为是被告肇庆市府作出的土地使用权变更登记及发证行为，案涉土地使用权的原权属人为英华公司，变更后的权属人为张西、张镇辉、张镇山、张镇川，即被诉具体行政行为的行政相对人为英华公司和张鑑西、张镇辉、张镇山、张镇川，原告欧阳伟并非本案被诉具体行政行为的行政相对人。此外，从工商行政管理部门出具的《企业机读档案登记资料》证据显示，英华公司现时的法定代表人是李建强，股东为香港展锋工程公司而非原告。原告欧阳伟起诉提交的证据不足以证实其与被诉具体行政行为有法律上的利害关系。故此，欧阳伟不具备本案原告诉讼主体资格。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项的规定，对欧阳伟的起诉，应当裁定不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。综上所述，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六十三条第一款第（二）项的规定，裁定如下：驳回原告欧阳伟的起诉。如不服本裁定，可在判决书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省高级人民法院。审　判　长　　彭卓腾审　判　员　　潘启智代理审判员　　

本案被诉具体行政行为是被告肇庆市府作出的土地使用权变更登记及发证行为，案涉土地使用权的原权属人为英华公司，变更后的权属人为张西、张镇辉、张镇山、张镇川，即被诉具体行政行为的行政相对人为英华公司和张鑑西、张镇辉、张镇山、张镇川，原告欧阳伟并非本案被诉具体行政行为的行政相对人。此外，从工商行政管理部门出具的《企业机读档案登记资料》证据显示，英华公司现时的法定代表人是李建强，股东为香港展锋工程公司而非原告。原告欧阳伟起诉提交的证据不足以证实其与被诉具体行政行为有法律上的利害关系。故此，欧阳伟不具备本案原告诉讼主体资格。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条

广东省肇庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）肇中法行初字第18号原告欧阳伟，男，汉族，1972年8月14日出生，住广东省肇庆市端州区。委托代理人欧阳明，男，汉族，1963年9月23日出生，住广东省肇庆市端州区。被告肇庆市人民政府。住所地：肇庆市端州区城中路**号。法定代表人郭锋，该市市长。委托代理人顾立仁，肇庆市国土局副局长。委托代理人张少英，广东勤思进律师事务所律师。第三人张西，男，……